推动经济运行整体好转——韩文秀解读2022年中央经济工作会议精神(2)

产业政策要发展和安全并举。韩文秀表示，要围绕构建新发展格局，实施产业政策，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节，推动“科技－产业－金融”良性循环。

科技政策要聚焦自立自强。韩文秀表示，要强化教育、科技、人才的基础性、战略性支撑，要遵循科学和技术发展规律，深化科技管理体制改革，加快实现高水平科技自强，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，同时要突出企业科技创新的主体地位，利用市场优势来培育自主创新能力。

社会政策要兜牢民生底线。韩文秀强调，要把促进青年，特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置；要及时有效缓解结构性物价上涨给困难群众带来的影响；要稳妥推进养老保险全国统筹，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，特别要增加农村和欠发达地区的医疗资源。

把握好六个“更好统筹”

“明年经济发展面临的困难挑战很多，我们要坚持系统观念，守正创新，推动经济实现整体好转，风险得到有效管控，社会大局保持稳定。”韩文秀表示，为此，要把握好六个“更好统筹”。

——要更好统筹疫情防控和经济社会发展。“总结国内外实践经验因时因势优化疫情防控措施，认真落实新阶段疫情防控各项举措。”韩文秀表示，特别是要加强基层防疫能力建设，加强药物和疫苗研发应用，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。

——要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。韩文秀说，经济发展是质和量的有机统一。我们要坚持以质取胜，以质来开拓市场，在提高质量效益的基础上保持合理的经济增长。

——要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需。“这是积极应对国内外环境变化、增加发展主动性的长久之策。”韩文秀说，要坚持把深化供给侧结构性改革贯穿经济工作的全过程，通过高质量供给创造有效需求，支持以多种方式和渠道扩大内需。

——要更好统筹经济政策和其他政策。韩文秀认为，要坚持系统观念和实践标准，各方面都要增强全局观，担负起稳定宏观经济的责任，及时发现和调整政策执行的偏差，清理和废止有悖于高质量发展的政策文件。

——要更好统筹国内循环和国际循环。韩文秀说，贸易、投资、人才、技术、能源资源的国际循环需要进一步扩大规模，优化结构，从而与国内大循环有机结合起来。要加快补上我国产业链供应链短板弱项，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环的质量和水平。

——要更好统筹当前和长远。在韩文秀看来，中国式现代化是一个长期的历史过程。“事情总是要一件接着一件干，一任接着一任干，特别是在换届过渡的时期，既要做好当前工作，努力取得好的成绩，又要前瞻性的思考，留有余地，为今后的发展做好衔接。”

抓好五个方面重点工作

明年经济工作千头万绪。韩文秀认为，做好明年经济工作要从战略全局出发，从改善社会心理预期，提振发展信心入手，坚持抓主要矛盾，抓关键环节，带动做好其他方面的工作。

纲举目张，会议指出明年经济工作要抓好五个方面重点工作：着力扩大国内需求，加快建设现代化产业体系, 切实落实“两个毫不动摇”, 更大力度吸引和利用外资, 有效防范化解重大经济金融风险。

当前，总需求不足已成为我国经济运行面临的突出矛盾，如何着力扩大国内需求备受关注。

“要把恢复和扩大消费摆在优先位置。”韩文秀说，多渠道增加城乡居民收入，加快实施“十四五”重大工程，继续发挥出口对经济的支撑作用，同时积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品的进口等。