“明年经济运行有望总体回升”
12月17日,由中国国际经济交流中心主办的“2022-2023中国经济年会”在北京以线上线下相结合方式召开。本届年会主题为“认真学习贯彻中央经济工作会议精神,推动我国经济运行整体好转”。与会嘉宾就“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”“着力扩大国内需求”等议题展开深入研讨。中国国际经济交流中心常务副理事长、执行局主任张晓强主持会议。
预计今年经济总量超120万亿元
会上,中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示,今年经济增长与年初的预期目标存在差距,但其他多项指标都较好完成。一些面向未来的结构性指标有突出表现,预计今年经济总量超过120万亿元。
韩文秀介绍,今年脱贫攻坚成果持续巩固。脱贫县人均可支配收入实际增长高于全国平均水平,没有发生系统性返贫、规模性返贫。就业形势总体稳定,产业升级取得积极进展。新能源汽车产销量和出口量都是世界第一,特别是新能源汽车出口达到70万辆,增长超过一倍。粮食产量连续8年保持在1.3万亿斤以上。国际收支状况良好,国家外汇储备保持在3万亿美元以上。我国物价水平保持平稳,居民消费价格上涨2%左右,粮食安全、能源安全、人民生活都得到有效保障。
韩文秀表示,我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变,资源要素条件可支撑。综合研判,明年世界经济增速可能会明显下滑,而我国经济可能总体回升,从而形成一个独立的向上运行轨迹。
第十三届全国政协经济委员会副主任宁吉喆表示,着力扩大内需是推动经济运行全面好转的当务之急,是积极推动高质量发展的有效途径,是加快构建新发展格局的必然要求,是持续增进民生福祉的重要任务,是中国式现代化的战略举措。
“把恢复和扩大消费摆在优先位置。”宁吉喆说,要积极恢复接触型、聚集型、流动型消费,巩固和恢复吃、穿、用等基本消费,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。
同时,通过政府投资和政策激励,有效带动全社会投资,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。明年要继续加力增效,更好发挥投资在经济发展,特别是供给结构优化中的关键作用。
继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策
日前举行的中央经济工作会议要求,明年要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效。财政部副部长许宏才介绍,“加力”一是统筹财政收入、财政赤字、专项债券、调度资金等,保持适度支出强度,加强国家重大战略任务财力保障,持续推动财力下沉。二是合理安排赤字率和地方政府专项债券规模,今明两年持续形成实物工作量和投资拉动力,确保政府投资力度不减。三是持续增加中央对地方转移支付。
许宏才表示,“提效”主要体现在一是完善减税退税降费政策,增强精准性和针对性。二是进一步优化财政支出机构,加大科技攻关、生态环保、基本民生、区域协调等重点领域投入,支持补短板、强弱项、固底板、扬优势,更直接、更有效地发挥积极财政政策作用。三是更好发挥财政资金引导与撬动作用,有效带动扩大全社会投资和促进消费。四是完善财政资金直达机制,深化预算绩效管理,提高财政资金使用效益和财政政策效能。五是持续创新和完善财政宏观调控,注重加强与就业、产业、科技、社会政策协调配合,形成高质量发展合力。
此外,中央经济工作会议要求,稳健的货币政策要精准有力。