取消对外贸易经营者备案登记,有何深意?
2022年12月30日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过决定,删去《中华人民共和国对外贸易法》第九条关于对外贸易经营者备案登记的规定。决定自公布之日起施行。
多位专家接受人民网记者采访时表示,免去办理对外贸易经营者备案登记手续是国际通行做法,体现我国推动高水平对外开放的姿态和步伐,将有效提升广大外贸企业的经营效率与活力。专家建议,市场主体应抓住国际市场机会,提升产品竞争力;同时政府部门要继续完善外贸政策措施,做好相关工作衔接和服务指导工作。
接轨国际
推进高水平对外开放
据了解,取消对外贸易经营者备案登记之后,对于申请进出口环节许可证、技术进出口合同登记证书、配额、国营贸易资格等相关证件和资格的市场主体,有关部门不再要求其提供对外贸易经营者备案登记材料。
“取消外贸企业备案登记制度,为内外贸一体化打开了方便之门。”中国贸促会研究院副院长赵萍表示,此举为国内市场主体开展外贸业务扫清资质上的障碍,促进国内市场和国际市场更好联通,有利于各类市场主体充分利用国际国内两个市场、两种资源,不仅可以增强国内大循环内生动力和可靠性,而且有利于提升国际循环质量和水平。
“这是中国与国际通行规则接轨的步骤,一切都水到渠成。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,免去办理对外贸易经营者备案登记手续是国际通行做法,符合我国积极主动的开放战略,也能满足我国从贸易大国走向贸易强国的需要。
商务部外贸司负责人指出,这是外贸经营管理领域重大改革举措,是中国政府坚定推进贸易自由化便利化的重要制度创新,有利于释放外贸增长潜力,推进贸易高质量发展和高水平对外开放。
企业“减负”
切实优化营商环境
数据显示,截至2021年底,我国登记在册企业4842.3万户,个体工商户1.03亿户。
浙江大学经济学院副教授徐恺指出,取消对外贸易经营者备案登记,给广大经营者吃下了“定心丸”,之后对外贸易不再是一个特殊的经营项目,而是日常业务的一部分。
“对于民营企业来说,更是如此。”北京工商大学商业经济研究所所长洪涛强调,此举在精简外贸手续、提升流程便利度、减少行政管理环节、提升企业数字化管理等多个方面,都将为市场主体和外贸产业带来切实可见的好处。
数据显示,2022年前11个月,全国有进出口实绩的民营企业同比增加7.3%,合计进出口19.41万亿元,同比增长13.6%,占同期我国外贸总值的50.6%,比去年同期提升2.2个百分点,继续发挥外贸“主力军”作用。
“看好国际市场机遇的企业都可以从事进出口业务,还将进一步提升外贸企业附体的数量,为外贸发展注入更大活力。”赵萍指出,通过精简外贸手续,能充分发挥国内超大规模市场优势,打造我国参与国际竞争合作的新优势,还将为企业抢抓国际市场新机遇提供便利,大大提升企业对国际市场的反应速度。
完善配套
推动贸易高质量发展
深化国际贸易“单一窗口”建设;利用自贸试验区、综合保税区等开展贸易便利化试点;推行出口退税备案单证电子化……近年来,我国在精简外贸手续、提升便利化水平等方面成效显著。
数据显示,截至2021年12月,全国进口、出口货物整体通关时间分别压缩至32.97小时、1.23小时,比2017年分别压缩66.14%、89.98%,远远高于RCEP规定的一般货物在抵达后48小时内放行的标准。
多位专家表示,取消对外贸易经营者备案登记后,企业应该抓好机遇,主动适应国外市场,通过加强创新抢占市场。