提质增效稳增长深化改革启新局——2023年国资央企发展新动向解析

原标题：提质增效稳增长 深化改革启新局——2023年国资央企发展新动向解析

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，中央企业如何开好局、起好步？

　　《经济参考报》记者获悉，2023年国资委进一步优化完善中央企业经营指标体系，提出“一利五率”经营指标和“一增一稳四提升”总体目标，引导企业突出高质量发展首要任务，扎实推进提质增效稳增长。同时，将组织开展新一轮国企改革深化提升行动，加大科技创新力度，全面加快建设世界一流企业。

　　优化考核“指挥棒”

　　突出高质量发展首要任务

　　预计实现营业收入39.4万亿元、同比增长8.3%，利润总额2.55万亿元、同比增长5.5%，净利润1.9万亿元、同比增长5%……这是2022年中央企业交出的成绩单。

　　事非经过不知难。过去一年，国内外发展环境复杂严峻，疫情多发散发，我国经济发展面临不小的压力。

　　面对压力，国资委坚持稳增长和防风险并重，同步开展提质增效和综合治理两个专项行动，以超常规举措及时有力遏制经济下滑势头；各央企直面困难勇突破，化危抓机稳增长，全力为经济社会大局稳定作贡献。

　　中国一汽第一时间推进复产、按天极限排产，主动增加高价值车型产量、减少低价值车型产量，采用线上线下营销相结合方式，预计全年实现整车销量320万辆、营业收入6300亿元，利润超过490亿元，同比增长超过1.6%。其中，新能源汽车销售同比增长56%。

　　国家能源集团制定实施落实“一揽子”政策29条措施，开展提质增效专项行动，实现企业经营效率效益双提升。例如，推进煤化协同，化工产业全年创效创历史新高。统筹“六个扭亏”，亏损面下降至12.65%，治亏扭亏创历史最好水平。

　　在实现自身生产经营稳中有进的同时，中央企业还出台助力中小企业纾困解难27条举措，2022年前三季度累计减免房租146.9亿元、惠及租户19.1万户，汽车企业办理货车司机延期免息贷款570亿元，电信企业降低中小企业宽带和专线费用超过10%。巩固扶贫成果、助力乡村振兴，2022年投入和引进无偿帮扶资金47.3亿元。

　　“突出高质量发展首要任务，扎实推进提质增效稳增长。”国资委党委书记张玉卓在近日召开的中央企业负责人会议上表示，2023年要力争取得更好业绩，增大国资央企稳定宏观经济大盘的分量。

　　据了解，今年国资委进一步优化完善中央企业经营指标体系，将“两利四率”调整为“一利五率”，保留利润总额、资产负债率、研发经费投入强度、全员劳动生产率四个指标，用净资产收益率替换净利润指标、营业现金比率替换营业收入利润率。

　　具体而言，今年央企要努力实现“一增一稳四提升”：“一增”就是利润总额增速高于全国GDP增速；“一稳”是要保持资产负债率总体稳定；“四提升”就是要实现净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率4个指标进一步提升。

　　从“两利三率”到“两利四率”再到“一利五率”，考核“指挥棒”变化背后是央企扎实推进高质量发展首要任务的坚定决心。

　　在国资委研究中心研究员杜天佳看来，“一利五率”突出了新发展阶段实现高质量发展、提升核心竞争力和建设世界一流企业的新使命新要求，引导企业更加注重投入产出效率和经营活动现金流，不断提升资本回报质量和经营业绩“含金量”。

　　据介绍，今年国企央企将聚焦国家重大项目、产业链强基补短、基础设施建设，积极布局实施一批强牵引、利长远的重大项目。坚持消费者导向，提升产供销储各环节对市场变化的反应灵敏度，及时优化调整经营策略和产品结构，促进重点领域消费持续恢复，培育壮大热点消费新场景。

　　巩固三年行动成果

　　组织开展新一轮提升行动

　　2020年启动的国企改革三年行动，2022年迎来攻坚之年、收官之年。

　　过去一年，中央企业涉深水区、啃硬骨头，推动国企改革三年行动圆满收官，实现了“三个明显成效”预期目标——