提质增效稳增长深化改革启新局——2023年国资央企发展新动向解析(2)
中国特色现代企业制度更加成熟定型。目前,中央企业集团层面及1.26万户重要子企业全面制定前置研究事项清单,董事会应建尽建全面完成并基本实现外部董事占多数,董事会授权管理制度全面建立。
在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效。中国矿产资源集团挂牌成立,中国宝武重组中钢集团、新钢集团,中国南水北调集团列入国资委监管企业,中粮集团、中储粮集团粮食储备加工股权合作深入开展,医疗、稀土、管网、检验检测领域资源整合持续推进。
三项制度改革全面破冰破局,以经理层成员任期制和契约化管理为核心的新型经营责任制基本建立,经理层签约实现全覆盖。关键岗位核心人才中长期激励有序推进,创新领域跟投试点工作全面启动。中国一汽、中国能建等企业大力推进经理层契约刚性兑现,航空工业集团、国投等企业加大中长期激励工作力度。
张玉卓强调,2023年要巩固深化国企改革三年行动成果,根据形势变化,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,谋划推进新一轮国企改革深化提升行动,推动改革不断取得新突破新成效。
国资委“圈定”了一批改革重点:坚持社会主义市场经济改革方向,以更大力度打造现代新国企。积极稳妥分层分类深化混合所有制改革,促进国企民企协同发展,进一步发挥国有企业引领带动作用。总结推广“双百企业”“科改示范企业”典型经验,打造更多基层改革样板和尖兵。加强经理层成员任期制和契约化管理的精准考核和刚性兑现。更大力度推动管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度落实落细。健全规范有序的收入分配机制,推动中长期激励扩面提质。进一步深化分类改革,更好发挥中央企业核心功能。
着眼加快实现产业体系升级发展,深入推进国有资本布局优化和结构调整也是2023年国资央企的重点工作。国资委透露,将实施产业链融通发展共链行动,组织系列对接活动,带动产业链上中下游企业协同发展,有效提升产业链供应链韧性和安全水平。加快传统产业数字化转型。加快发展方式绿色转型,积极推广应用节能降碳先进技术,大力发展绿色低碳产业。
南方电网广东广州供电局积极探索节能降碳技术研发和应用,日前建成南方电网首座双层装配式零碳数字化配电站,推动构建以新能源为主体的新型电力系统。
“广州去年已经建成单层零碳配电站,此次双层式零碳配电站是将低碳装配建筑、综合能源管控和数字化管理三大领域技术进一步优化融合,探索出的一种高效、节能且便于推广的现代化配电站建设模式,支撑配电站真正实现‘碳中和’目标。”广州供电局基建部配网科高级经理周鑫介绍道。
加快建设世界一流企业
建立可量化可操作评价体系
党的二十大报告提出,完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。
2022年,国资央企深入推进世界一流企业创建示范行动、管理提升行动、价值创造行动、品牌引领行动“四个专项行动”,建设世界一流企业取得新进展。