京津冀区域发展指数持续提升

　　2022年12月30日，北京至秦皇岛的G8801次复兴号列车从北京站驶出，标志着京唐城际铁路、京滨城际铁路宝坻至北辰段开通运营。新线开通后，北京站至唐山站、北辰站、秦皇岛站，最快1小时03分、1小时32分、1小时39分可达。这是京津冀协同发展取得的又一最新进展。

　　国家统计局不久前发布的最新测算结果显示，2021年，京津冀区域发展指数为138.9，较上年提高7.7点。

　　创新动能持续增强，创新水平不断提高。区域创新发展指数为153.0，较上年提高5.5，创新产出和创新效率提升明显。从创新投入看，2021年，京津冀区域共投入研究与试验发展（R&D）经费3949.1亿元，较上年增长14.6%。区域R&D投入强度达到4.1%，较上年提高0.1个百分点，北京保持在6%以上，继续处于全国领先地位，天津和河北分别为3.7%和1.9%。从创新产出看，截至2021年底，京津冀区域有效发明专利拥有量为42.1万件，较上年增长3.2%；区域技术合同成交额9079.6亿元，较上年增长14.1%。

　　协调发展显现成效，要素资源加快流动。区域协调发展指数为141.6，较上年提高2.6。从区域协调看，随着交通一体化深入推进，三地空间联系日益密切，京津冀区域空间联系强度较上年上升11%。从城乡协调看，区域城乡居民人均可支配收入比进一步缩小。从要素流动看，三地企业在区域内跨省（市）设立分支机构数量快速增长，2021年为7453家，较上年增长14.1%。

　　绿色发展持续发力，协同治理逐步深入。区域绿色发展指数为153.0，较上年提高8.5，绿色生产、生态环境改善取得积极成效。从绿色生产看，区域能耗持续下降，2021年京津冀三地万元地区生产总值能耗较上年分别下降3.1%、5.1%和6.7%，北京能耗最低，河北下降最多；可再生能源开发利用规模逐步扩大，占能源消费总量的8.8%，较上年提高1.9个百分点。从生态环境看，2021年京津冀地区PM2.5平均浓度为38微克/立方米，较上年下降15.6%。

　　开放发展逐步恢复，对外经贸较快增长。区域开放发展指数为119.3，较上年提高19.9，进出口与利用外资有所恢复。从对外贸易看，2021年区域货物进出口总额为6874亿美元，较上年增长35.5%。区域高技术产品出口额占出口总额的比重为28.7%，较上年提高4.7个百分点。从利用外资看，2021年区域实际使用外商直接投资额较上年增长9.6%，京津冀三地分别增长7.8%、13.8%和13.4%。

　　共享发展稳步推进，居民获得感进一步增强。区域共享发展指数为127.6，较上年提高1.8。从基本公共服务看，区域人均重点民生领域财政支出持续增加，2021年为7261元/人，较上年增长3.2%。从基础设施建设看，三地积极建设以轨道交通为骨干的多节点、网格状、全覆盖的交通网络。京张高铁、京雄城际、京哈高铁京承段等建成通车，京唐、京滨城际加快建设，区域铁路里程密度由2020年的484.9公里/万平方公里提高至2021年的498.0公里/万平方公里。

　　“无论是从整体态势还是结构变化来看，京津冀区域发展指数都释放出了积极信号，也符合近年来北京、天津、河北三地协同发展的实际情况。”北京市社会科学院经济研究所研究员杨松在接受本报记者采访时说，随着中央和地方各项政策的落地，如今京津冀不仅交通联系更加紧密、人员往来更加频繁，协同发展也开始走向更深层次。“比如，北京接下来需要进一步盘活自身丰富的科技创新资源，使之更好地支持京津冀协同发展，让首都通勤圈、功能圈、产业圈发挥更大的辐射带动作用。”杨松说。