生效一周年,RCEP助力全球贸易投资增长(大数据观察)(2)
专家认为,RCEP成员之间经济结构高度互补,域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全。在原产地累积规则、海关程序和贸易便利化、负面清单推进投资自由化等一系列制度安排下,成员国间货物、服务、投资等领域市场准入进一步放宽,促进域内经济要素自由流动,强化成员间生产分工合作,使得相关产业布局可以更灵活地遵从效率原则,促进成员国间产业链供应链合理布局。
在RCEP政策利好下,成员国间产业合作不断增强,直接投资持续增长。2022年,我国对RCEP其他成员国进出口中间产品8.7万亿元,增长8.5%,占同期我国对其他成员国进出口总值的67.2%。2022年,韩国、东盟对华投资分别增长64.2%和8.2%。
值得注意的是,RCEP的生效实施,使我国部分产业面临来自区域内更加激烈的市场竞争。为此,我国坚持高质量实施RCEP,不断塑造国际竞争合作新优势。
商务部等6部门联合印发《关于高质量实施RCEP的指导意见》,通过专题培训、网上咨询、平台搭建等多种方式,引导企业抢抓RCEP机遇、参与区域贸易投资与产业合作;各地海关持续优化通关流程,提升通关效率、降低通关成本;工信部支持扩大优势工业产品出口,加快改造提升传统产业和培育发展新兴产业;贸促系统搭建RCEP企业服务平台,为企业提供税率查询、原产地资质预判、证书智能秒签等服务。
“尽管RCEP生效实施才一年多,但已在促进贸易便利化、整合产业链、增强区域发展吸引力、推动发展成果惠及中小企业和普通民众上带来了可喜的变化。”新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬认为,中国在RCEP中扮演着重要角色,未来中国经济更有力的增长将给RCEP带来更广阔的发展空间。
更大程度释放协定潜力
RCEP15个签署成员国中生效成员数量已达14个
1月2日,RCEP对印度尼西亚正式生效。自此,RCEP15个签署成员国中生效成员数量已达14个,原产地区域累积范围进一步扩大,区域经济一体化深入发展。
多边贸易体制和区域性贸易安排,是驱动经济全球化发展的两个“轮子”。中国贸促会副会长张慎峰表示,充分利用自由贸易协定的优惠政策,可以极大改善企业的市场准入条件,降低经营成本,增强产品、服务和投资的国际竞争力。
贸促会调研显示,一年来,我国企业利用RCEP优惠税率的意识明显提升,主动学习规则、掌握规则、利用规则的积极性显著增强,但是不同企业对RCEP的认知度参差不齐,利用水平差别较大,加强宣传推介、广泛进行培训仍然有很多工作要做。
“今年世界经济下行压力较大,外部不确定性因素增多,我国更需持续推动RCEP高质量实施,深化与其他RCEP成员间的区域经贸合作,更大程度释放RCEP潜在经济增长红利。” 袁波认为,引导更多的企业结合RCEP成员的资源禀赋优势,充分利用原产地区域累积规则参与区域产业链供应链合作,拓展服务贸易、数字经济、绿色经济等领域的合作。
商务部表示,将继续会同相关部门推进高质量实施RCEP等自贸协定,指导各地方、行业和企业用足用好协定,不断提升自贸协定综合利用效率。同时,以RCEP为新起点,与更多贸易伙伴商签自贸协定,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络,进一步提高货物贸易、服务贸易和投资市场开放水平,积极参与数字经济、环境保护等新规则议题谈判,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,更好服务构建新发展格局,推动高质量发展。
《 人民日报 》( 2023年02月02日 07 版)
(责编:岳弘彬、杨光宇)