如何打牢科技“地基”

原标题：如何打牢科技“地基”

　　今年全国两会前夕，习近平总书记在主持中共中央政治局第三次集体学习时强调，加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求。

　　全国人大代表、中国科学院院士、中国地质大学（武汉）校长王焰新从中看到一个明确的信号：这是我们党把握科技创新规律的新认识，也凸显出我国当前发展阶段对基础研究这个源头活水“总开关”的更大需求。

　　在全国人大代表、中国科学院院士、中国科学院高能物理研究所所长王贻芳看来，改革开放以来，我国的基础研究取得了一些在国际上有重大影响的成果，但整体上与国际先进水平还有相当大的差距。

　　当下如何继续加强基础研究？多位受访者呼吁健全和落实符合基础研究规律的创新体制机制，真正释放科研人员，特别是青年科研人员的创新活力。其中，自主权、组织方式、评价机制等是很受关注的关键词。

　　在选题、选人方面赋予一线单位更多自主权

　　如今看病能拍X光片，得益于德国科学家伦琴120多年前发现的X射线；6G研发应用的部分编码理论，在20世纪50年代问世。基础研究的前瞻性至关重要。科技部部长王志刚在近日国新办举行的“权威部门话开局”新闻发布会上说：“基础研究首先是能提出问题，提出真问题。”

　　王贻芳认为，什么样的项目重要和紧迫，如何实现国际领先，哪里会被“卡脖子”，如何培育重大成果等，科研单位自己最清楚。

　　今年，王贻芳带来了一些关于改革基础研究管理的具体建议，希望未来能够充分发挥科学家和科研单位在选题、立项、布置和分配任务方面的作用，给予自主权。

　　他建议把部分经费的选题、立项决定权交给科学家、科研单位或领域内的科学家共同体。选取具有独立法人资格的中央直属科研单位，依照其过去获得的竞争经费，按比例（如10%）给予稳定支持经费。提出试点项目的选取应当“自下而上和自上而下相结合”，由试点单位的学术委员会和外部的专家顾问委员会给出评估意见，最后由单位领导决策。

　　全国政协委员、中国科学院院士田刚本次带来的提案中也谈到“自主权”。作为北京大学北京国际数学研究中心主任，他着眼于从人才“源头”加强基础研究，建议对于具有丰富拔尖人才培养成效的高校，给予“更多选拔培养的自主权利”。让高校科研院所在高层次人才培养工作中，承担更大责任、发挥更多主动性和积极性。

　　评价基础研究“不能用发了多少文章来衡量”

　　人是科技创新最关键的因素，评价机制是人的指挥棒。因此评价问题，特别是青年科研人员的绩效评价、聘期考核、人才称号问题很受关注。

　　作为阿里原初引力波探测实验的首席科学家，全国政协委员、中科院高能所研究员张新民正在领衔攻关原初引力波探测这一难题，其所在团队在青藏高原海拔5250米的地方建立了观测站。

　　“在世界屋脊聆听宇宙初啼”，高原反应难以避免。一次，几个年轻人从北京过去高反很严重，一位女科研人员当晚就住了院。第二天，张新民以为她会打道回府，结果她留在观测站里继续工作。

　　这项可能会横跨数十年的基础研究项目，需要不少这样的年轻人。但张新民看到，有些年轻同事可能因短期内很难有重要论文产出，而失去获评青年人才称号等机会。他说：“年轻人心理不平衡了，就不稳了。”

　　“基础研究是做研究的基础，所有研究要首先从基础做起，才能有高层建筑。”全国政协委员、中国地质大学(武汉)学术委员会主任童金南说，科学的楼房有两部分，一部分在地下，看不见；一部分在地面，可以看得见，“现在很多评价体制还是以看得见的为主”。