“神奇动物”还需规范管理（“一号文件”新提法传递哪些信号⑥）

　　凶猛“怪鱼”鳄雀鳝、让许多农民头疼的福寿螺、取食农林作物的红火蚁……外来入侵物种频频进入公众视野，引发热议。

　　2023年中央一号文件提出：“严厉打击非法引入外来物种行为，实施重大危害入侵物种防控攻坚行动，加强‘异宠’交易与放生规范管理。”这是中央一号文件首次关注“异宠”现象，为非法引入外来物种划定了“红线”。

　　外来物种入侵对农业造成了什么影响？“异宠”交易如何规范？

　　已发现660多种外来入侵物种

　　对于外来物种入侵，中央一号文件早有关注。

　　自2005年至今，已有8份中央一号文件提到了外来物种入侵这一问题，表述也从“增强防范和处理外来有害生物入侵的能力”“采取有效措施防止外来有害生物入侵”变为今年的“严厉打击非法引入外来物种行为，实施重大危害入侵物种防控攻坚行动”。

　　这种表述的变化说明了什么？

　　“中央一号文件对于外来入侵物种防控工作的表述不断细化，一方面说明外来物种入侵造成的危害严重，另一方面也体现了中国对这一问题认识的不断深化，中国对防控外来物种入侵高度重视、有着坚定决心。”农业农村部农村经济研究中心可持续发展研究室主任金书秦告诉记者，中国对外来物种入侵问题的大规模研究自21世纪初开始，起步较晚。金书秦说，“经过科学家们的努力，目前我国相关技术水平已经与国外不相上下，但由于起步晚，我国对许多入侵物种的入侵历史、路径和时间依然不了解，原始数据相对匮乏，还需要长时间积累来补齐短板。”

　　中国是遭受外来物种入侵危害最为严重的国家之一。“由于中国陆地边境线长，始终存在着外来入侵物种随气流、水流等自然途径传入的风险。”外来入侵物种防控部际协调机制办公室有关负责人介绍，随着对外交流日益频繁，外来入侵物种随货物贸易、人员往来等无意传入进而造成危害的情况日益增多，非法引进饲养“异宠”、违法违规放生等新情况不断出现，加大了外来物种侵害风险。

　　根据农业农村部对外来入侵物种的研判与分析，目前国内已发现660多种外来入侵物种。其中71种对自然生态系统已造成或具有潜在威胁，并被列入《中国外来入侵物种名单》，219种已入侵国家级自然保护区。农业农村部外来入侵生物防控重点实验室主任刘万学介绍，中国近10年新增入侵物种55种，每年新增入侵物种达5-6种，是上世纪90年代前新增入侵物种频率的30倍。

　　外来物种入侵对农业会造成什么影响？

　　金书秦表示，不少外来物种会严重影响入侵地的生态环境，损害农业可持续发展和生物多样性，造成农业减产。以草地贪夜蛾为例，入侵中国的草地贪夜蛾，主要危害玉米、高粱、甘蔗、谷子、小麦等19种作物以及5种杂草。而来自云南的实验数据显示，在百株玉米上有173头幼虫时，可造成玉米53%的产量损失，幼虫密度高的时候，有可能造成绝收。

　　“外来入侵物种防控是国家生物安全工作的一部分，也是保障农业生态安全的重要一环。防控外来物种入侵迫在眉睫，刻不容缓。”金书秦说。

　　“神奇动物”可能转化为入侵物种

　　将目光投向细致的“异宠”、放生领域，中央一号文件中还是第一次。