蓬勃兴起正当时——关键词解读海南五年成就(2)

着力打造“三极一带一区”，区域发展特色更加鲜明。海口经济圈发展能级加快提升，三亚经济圈向旅游和科创并举转型，儋洋经济圈聚合效应初步显现，滨海城市带启动规划建设，中部生态涵养保育区体制机制日趋完善。

强化规划引领、制度管控和科技支撑。实施“机器管规划”，减少人为干预，增强规划刚性。严格国土空间开发保护制度，推行集中连片造大田、土地新政、“土地超市”，有效保障用地用林用海。

提质升级基础设施。美兰机场投用“双跑道”，“跨海环岛城际化”铁路网继续完善，全国首列高铁公交化市域列车开通运营。“丰”字型+环岛高速路网基本成型，“县县通高速”、自然村全部通硬化路全面实现。市场化手段推动琼州海峡港航一体化，过海时长缩短至1.5小时。

生态：确保生态环境只能更好、不能变差

良好的生态环境是建设海南自贸港的基础。过去五年，海南生态文明建设纵深推进，生态环境质量保持全国一流。

海南热带雨林国家公园跻身首批5个国家公园行列，并成为全国首个完成自然资源确权登记的国家公园；海南长臂猿等珍稀野生动植物得到恢复并逐年增加，其中，海南长臂猿的数量由热带雨林国家公园建设之前的4群27只，截止2022年8月增加到6群37只。

清洁能源装机比重达74%、清洁能源汽车保有量占比达10.5%,远超全国平均水平。率先在全省范围内推行“禁塑”，重点行业场所生物降解塑料替代品占有率达81.6%。装配式建筑面积在连续四年翻番的基础上，去年占新建建筑面积比重超60%。“六水共治”攻坚战全面打响，地表水水质优良率达94.9%，实现全岛生活垃圾“零填埋”。博鳌东屿岛零碳示范区建设取得阶段性成果。

同时，生态文明体制机制改革迈出新步伐。取消近2/3、共12个市县的GDP考核。初步建立流域上下游生态保护补偿机制。创新探索生态产品价值实现机制，发布全国首个国家公园GEP核算成果，13个“两山”转化项目先行先试。挂牌成立海南国际蓝碳研究中心，去年成功完成蓝碳首单交易。2022年，全省空气质量优良天数比例为98.7%,PM2.5浓度下降到12微克/立方米，河湖库和近海海域等水生态环境质量多年持续保持全国一流水平。

民生：基本公共服务全方位提升

坚持以人民为中心的发展思想，逐步实现全体人民共同富裕，是海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的应有之义。

过去五年，海南始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。

高质量打赢脱贫攻坚战。64.97万农村贫困人口与全省人民一道实现全面小康。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农村居民人均可支配收入增速连续12年高于城镇居民人均可支配收入增速。

民生得到有力保障。深入实施就业优先战略，135家就业驿站覆盖全省，五年城镇新增就业76万人，农村劳动力转移就业65万人。开展平价菜保供惠民行动，重塑菜篮子供应保障体系。创新推出安居房解决本地居民和引进人才住房问题，三年已开工建设10万套。

社会事业长足进步。大力引进岛外优质教育、医疗资源，“家门口上好学”和“小病不进城、大病不出岛”正成为现实。公共文化设施不断完善，省会城市十大公共文化设施项目建设顺利推进，全域旅游示范区和国家体育旅游示范区创建扎实推进，人民群众精神文化生活更加丰富。