宏观政策聚力兜牢民生底线（坚定信心开局起步）(2)

　　扎根山区小学5年多，安徽省安庆市太湖县天华镇平岭小学教师徐学平心里很踏实：“这份职业，给了我梦想和责任，也让我的生活有保障。”目前，他和在县城任教的妻子每个月工资合计1万多元。3年来，地方财政并不宽裕的太湖县，把“保基本民生、保工资、保运转”作为财政工作首要任务来抓，确保教师、医务工作者工资发放。“今年我们继续压减非重点项目支出1240万元，把更多财政资源腾出来用于改善基本民生。”县财政部门有关负责人告诉记者。

　　“国家账本”写满民生牵挂。2022年中央对地方转移支付近9.8万亿元，规模历年最大；中央财政将与县区财政运行密切相关的资金纳入直达机制范围，“一竿子插到底”，严格监控资金流向和流速。

　　财政部负责人日前表示，2023年，将继续推动财力下沉，持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层“三保”底线。

　　——接续有力，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　河南省桐柏县安棚镇李湾村村民李修钦在自家茶园忙活：“国家政策好，不愁没钱挣。”李修钦前些年家境窘迫，被认定为建档立卡贫困户。在李湾村双山茶叶专业合作社带动下，他承包了一大片荒山，种植9亩茶叶，去年收入4万多元，今年准备再扩种10亩茶叶。

　　桐柏县委和县政府确立了“中原茶乡”发展思路，到去年底，全县茶叶种植面积已达15.5万亩，各类茶企、专业合作社100余家，2300余户脱贫户、被监测户依靠茶产业户均年增收5000元以上。从脱贫路走上富裕路，政策接续发力。桐柏县今年将统筹整合各类资金，再投入3300多万元用于茶产业发展……

　　2022年10月，中央财政提前下达衔接推进乡村振兴补助资金1485亿元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接全面推进乡村振兴。围绕“更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果”，优先支持联农带农富农产业发展，2023年用于产业发展的衔接资金占比力争达到60%。

　　——扩围提标，织密困难群众保障网。

　　福建省漳州市市民杨幼忠发现低保金账户多了90元。“发的是临时价格补贴。我没有劳动能力，一家三口都是低保对象，每个月能领1470元低保金。”他告诉记者，去年夏天，儿子考上了大学，一家人正为学费发愁时，5000元的区级临时救助款一解燃眉之急，“现在，我们一家人有温饱、更多了盼头。”

　　失业保险政策扩围，大病救助标准提高，《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》颁布……对困难群众等特殊群体的救助保障制度体系不断完善。

　　山西省将困难残疾人生活补贴范围扩展至低保边缘家庭中的残疾人，重度残疾人护理补贴范围扩展至三、四级智力残疾人；山东临沂对特困人员、低保对象、返贫致贫人口，取消大病保险年度最高支付限额；广东中山加快推进“市+镇（街）+村（居）”三级网格化建设，为特殊困难老人“一站式”提供托管、助餐、保健康复等服务……民生“底线”加紧筑牢，政策温暖直抵人心。

　　久久为功持续增进民生福祉

　　习近平总书记强调：“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点”。

　　民生改善的脚步从未停歇。

　　——基本民生保障水平不断提升，获得感更充实。