全力以赴稳就业促发展 政策“组合拳”正当时

“下阶段，随着经济持续好转，就业保持总体稳定有较好支撑。”6月15日，国家统计局新闻发言人付凌晖在5月份国民经济运行情况新闻发布会上这样表示。

前不久，国务院办公厅印发了《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（以下简称《通知》），要求深入实施就业优先战略，优化调整稳就业政策措施，多措并举稳定和扩大就业岗位，全力促发展惠民生。

就业是民生之本、发展之基。相关专家在接受人民网采访时建议，下一步，各地区各部门继续兼顾政策稳定性和可持续性，聚焦就业领域重点和难点，打出稳就业政策组合拳。

就业形势稳中承压，政策优化意义重大

一季度支出就业补助资金共265亿元，失业保险基金349亿元；

“春风行动”已举办招聘活动近6万场，发布岗位3800万个；

5月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平，今年以来整体上呈现下降态势……

今年以来，随着我国经济社会全面恢复常态化运行，国民经济整体恢复向好，稳就业政策接续落地，就业形势总体稳定。

“也要看到，当前就业总量压力和结构性问题仍不容忽视，青年人就业压力依然较大，高技能人才短缺，‘求职难’和‘招工难’并存，促进就业供需总量平衡、结构合理，仍需要加力。”付凌晖说。

谈及就业促进政策，人力资源和社会保障部副部长俞家栋此前在新闻发布会上表示，今年以来，在疫情防控较快平稳转段、稳经济政策效果持续显现的有力支撑下，就业形势逐步恢复，保持总体稳定。但稳的基础仍有待进一步加固，就业工作还面临新的困难。优化调整稳就业政策措施，既是贯彻中央关于稳就业决策部署的具体体现，也是适应形势稳定就业大局的现实需要。

重庆工商大学副校长李敬表示，《通知》通过直接、有效的财政金融政策和相关帮扶政策，可在短期快速激发活力、扩大就业容量，拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道，对于稳就业、缓解重点群体就业压力等具有积极作用。

在国务院就业工作领导小组就业领域专家库成员、浙江大学国家制度研究院副院长金维刚看来，《通知》等政策对于稳就业的重要意义主要表现在四个方面：一是推出优惠政策，有利于鼓励企业特别是吸纳就业能力强的企业稳定现有基础，提供尽可能多的就业岗位，减少经济性裁员。二是有利于鼓励和扶持创业者，带动更多就业机会，促进就业增长。三是通过加大对职业技能培训的政策支持力度，提高广大劳动者的就业能力，有效改善劳动力市场的供求结构。四是有利于帮助更多困难人员获得就业机会，并对失业人员提供基本生活保障，守住最根本的民生底线。

兼顾标本，政策组合拳直击重点难点

人民网财经梳理发现，《通知》进一步明确了三方面的就业推动政策。一是激发活力扩大就业容量；二是拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业创业；三是强化帮扶兜牢民生底线。

企业是支撑发展的重要力量载体，是吸纳就业的源头活水。人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹介绍，《通知》对减负稳岗扩就业作出了专门安排，要求打出“降、贷、返、补、提”等政策组合拳，倾斜支持吸纳就业多的行业企业，更好激发企业活力，稳定就业存量、扩大就业增量。

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，就业问题事关民生福祉、经济发展和国家未来。俞家栋表示，今年高校毕业生规模创历史新高，经济回升基础尚不牢固，高校毕业生等青年就业依然面临一些新的困难和挑战。《通知》将促进高校毕业生等青年就业作为重要内容，坚持目标导向、问题导向，突出市场化社会化就业方向，着力在拓宽就业渠道上提出针对性政策举措和工作安排。