切实保障和改善民生（推动经济实现质的有效提升和量的合理增长）(2)

　　构建覆盖城乡的公共就业服务网络，提升专业化、智慧化服务能力；推进“十四五”职业技能培训规划，继续大规模开展职业技能培训；实施清理整顿人力资源市场秩序专项行动，维护劳动者合法权益……今年以来，我国持续完善就业公共服务体系，推动高质量充分就业。

　　兜牢底线，民生保障网越织越密

　　民生连着民心。增加民生投入，优化公共服务，加强兜底保障，各地各部门扎实办好民生实事，针对困难群体做好社会救济和临时补助，不断完善多层次社会保障体系，民生保障网越织越密。

　　多措并举，提升民生保障水平。

　　“我家是低保边缘户，妻子还得了尿毒症，政府的各项帮扶举措，让我们一家的日子又有了盼头。”浙江嘉兴平湖市曹桥街道野马村村民丁建法感激地说。

　　丁建法家的屋顶上，16组光伏板在阳光下格外醒目。“多亏了街道的‘阳光共富’项目，帮助我们筹集了安装光伏设备的大部分资金，现在每个月都有收益，一年算下来能增加两三千元的收入。”丁建法说。他妻子作为重病型单列户施保，去年9月开始每月领取1070元的低保金，医保报销额度也提高到80%。加上其他的补贴救助，这个困难家庭逐渐走出困境。

　　曹桥街道党委书记蒋伟介绍，街道通过实施“阳光共富”等项目，多方筹集资金，为158户低保户和低保边缘户安装了屋顶光伏设备。今年还将继续探索多种形式，进一步增加低收入群体收入，促进共同富裕。

　　初夏时节，走进河北秦皇岛昌黎县一家塑料制品厂，37岁的聋哑人秦建和其他十几名残疾人一起，在生产线上忙着制作电子灯等塑料产品。

　　“靠自己劳动赚钱，感觉很幸福。”秦建用手语比画着。今年1月，县残联在慰问走访中了解到，秦建很想通过就业融入社会。评估他的身体状态和劳动能力后，县残联积极联系相关企业，秦建有了新工作。

　　放眼全国，对困难群众等特殊群体的救助保障制度体系不断完善，残疾人两项补贴政策精准落实，特殊困难老年人家庭适老化改造加快实施……精准有力的政策举措，将民生底线兜得更牢。

　　协同发力，完善多层次社会保障体系。

　　“今天‘种牙’开始降价，我是瞄着这个日子来的。”4月20日一大早，内蒙古包头市民葛先生来到内蒙古科技大学包头医学院第一附属医院口腔科种牙。在全国各地，不少患者成为口腔种植体系统集采价格落地的首批受益者。

　　种植牙医疗是一个缩影。我国不断健全医保体系，减轻群众看病就医负担。加快医保谈判节奏，推动一大批独家品种的抗癌药、罕见病用药以适宜价格纳入医保；推动集中带量采购，国家组织集采333种药品平均降价超50%……今年3月，新版国家医保药品目录正式执行，目录调整新增的108个谈判和竞价药品中，有105个是近5年上市的新药。

　　不只是医保领域。今年以来，我国社会保障覆盖面进一步拓宽，多层次社会保障体系加快健全。基本养老金水平持续上调，养老保险全国统筹稳妥推进，个人养老金制度平稳有序运行。国家统计局数据显示，一季度，全国一般公共预算支出中，社会保障和就业支出、住房保障支出同比分别增长9.6%、9.0%。截至3月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达10.52亿人、2.37亿人、2.89亿人。

　　补齐短板，持续增进民生福祉