疏通涉农金融“毛细血管”

原标题：疏通涉农金融“毛细血管”

　　农商银行作为涉农金融“毛细血管”的前沿阵地，是服务实体经济的活水之源，是赋能乡村振兴的重要载体。日前，国家金融监督管理总局发布筹建河南农商联合银行、辽宁农商银行、山西农商联合银行的批复，引发行业对农商银行的关注。今年以来，农商银行服务“三农”有何亮点？还应在哪些领域重点深耕？记者就有关问题采访了业内人士。

　　支农支小润普惠

　　农商银行姓农姓土，安身立命之本就是支撑乡村田野发展。近年来，农商银行锚定支农支小主业，加大普惠型涉农信贷投放，取得显著成效。在近日举行的第五届中农金30人论坛青海会议上，国家金融监督管理总局一级巡视员赵庆晗表示，农信社和农商行作为农村普惠金融的主力军，要充分发挥深耕当地的优势，专注贷款主业、专注服务当地。

　　支农支小是农信的使命和定位，一直以来，“走村串户”“挎包入户”是农信的优良传统。近年来，农信机构加快推进涉农金融普惠转型，大力推广“户户通”工程，走出一条独具农信特色的勤劳金融发展之路。

　　广东省联社党委书记、理事长张帆表示，广东农信以广东省各个行政村为对象，铺设农村金融服务的“毛细血管”，引导农商行人员、资源、产品和服务下沉到每个村镇，通达到“千家万户”。截至今年6月末，向1.58万个行政村（居）派驻金融特派员2.55万名，开展“整村授信”行政村1.29万个，授信金额2819亿元。

　　在坚守支农支小的同时，农商银行也把普惠金融服务送到田间地头。青海省联社党委书记、理事长王兴源表示，农信机构职责是服务“三农”、服务中小微企业，在规模上坚持做小不做大，抑制规模冲动，把支持的重点放在中小微企业和普惠群体上。此外，在支持普惠金融的道路上须防止脱农化，要围绕新型农业经营主体和农业产业升级、生态产业链上下游，持续加大普惠金融服务力度。

　　今年6月份，人民银行、金融监管总局等部门联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》（简称《指导意见》）明确，农村中小金融机构要立足本土、专注支农支小，强化“三农”领域信贷资源配置。

　　中国银行研究院研究员杜阳表示，农商行作为我国金融体系的重要组成部分，在支农支小方面有着独特的优势。首先，农商行业务更加下沉，在服务农业、农村和农民金融需求方面具有更加丰富的展业经验。其次，农商行在农村地区分支机构覆盖较广，具备良好的客户网络和品牌影响力，能够在更大范围服务当地居民和企业。最后，农商行在贷款产品和资金价格等方面具有一定灵活性，能够更好地满足农民和小微企业的资金需求。

　　机制创新加大金融供给

　　《指导意见》提出，加快农村信用社改革，推动省联社转换职能。目前，深化农信社改革已经进入实质性推进阶段，其目的就是要重塑农商管理机制，夯实农商银行服务“三农”基础。金融监管总局发布筹建三家农商行的有关批复，意味着农商银行的改革在加快。

　　业内人士表示，在金融改革深入推进的背景下，监管部门鼓励机构兼并重组和区域整合实现“抱团取暖”，成为农商银行夯实资本、实现规模效应的有效途径。目前各地推进省联社改革，有助于农商银行坚持为农服务方向，加大“三农”金融供给。

　　中国银行业协会发布的《全国农村中小银行机构行业发展报告（2022）》显示，深化省联社改革成为新一轮农村金融改革的重点，相关机构按照因地制宜、“一省一策”、分类推进的原则，积极探索符合各地实际的改革模式。这意味着省联社选择何种模式推进改革，以及在改革中，不同地方改革的重点和次序应有所不同。