着力推进金融高水平开放(2)

　　董希淼：要稳妥有序推进金融市场全面制度型开放。更好衔接国际规则，让不同类型的外资金融机构在中国市场有更好的发展条件。比如，完善准入前国民待遇加负面清单的管理模式，优化外资金融机构进入中国市场后的政策安排，等等。

　　管涛：打造国际金融中心是加快建设金融强国题中之义，是推进金融高水平开放的重要举措。上海国际金融中心可发挥其在岸国际金融枢纽的作用，特别是在人民币国际化方面发挥人民币的国际清算、跨境投融资中心作用；香港拥有金融体制机制和人才优势，有力发挥连接世界的“桥梁”作用。

　　更好坚持统筹金融开放和安全

　　记者：如何更好坚持统筹金融开放和安全？

　　国家金融监督管理总局法律法规工作负责人綦相：中央金融工作会议提出，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。金融监管总局将深入贯彻落实中央金融工作会议精神，以机构改革为契机，加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，努力构建系统完备、科学规范、运行高效的金融监管体系。推动完善监管授权，依法行政、严格执法。提升早期预警、早期纠正的监管能力，及时发现风险隐患，特别是提高穿透式监管能力，运用大数据等科技手段，看清楚股东股权、产品结构、资金流向背后潜藏的风险实质，有针对性地采取监管措施，不断提升监管能力，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

　　王春英：我们将坚持把防控风险作为金融工作永恒主题，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理。强化跨境资金流动监测研判，完善应对预案，加强预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。强化外汇领域监管全覆盖，推动商业银行外汇业务流程再造，严厉打击违法违规活动，维护外汇市场健康秩序。完善中国特色外汇储备经营管理制度，有效维护外汇储备安全、流动和保值增值。

　　国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰：稳慎扎实推进人民币国际化有利于我国统筹发展和安全，增强应对外部风险冲击的能力。应增加人民币资产的国际属性，发展人民币国际融资功能，支持境外人民币外汇市场建设，畅通人民币全球循环。

　　管涛：金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。在开放的同时更好防范化解金融风险，就要坚持金融服务实体经济的宗旨，使金融更好服务于经济社会发展客观需要。与此同时，扩大开放与防范风险要同研究同部署，对外开放推进到哪里，“宏观审慎+微观监管”的措施就要跟进到哪里。要不断充实政策工具箱，提高应急响应能力。

　　《 人民日报 》（ 2023年11月14日 02 版）

(责编：杨光宇、胡永秋)