协作共赢 动能澎湃(大数据观察)(2)
劳务对接、援企稳岗,促进脱贫人口稳岗就业。2023年,东部8个省市帮助西部10个省区市81.5万名农村劳动力实现就业,其中脱贫劳动力54.3万人。农业农村部区域协作促进司有关负责人说,经过多年帮扶,脱贫地区有了长足发展,但总体水平仍滞后,加上部分脱贫劳动力技能不足,还需加大帮扶力度。
山东省对口支援办公室主任李秋生介绍,近3年来,鲁甘两省聚焦品牌建设,组建鲁甘“工匠联盟”,针对农村转移劳动力、农村“两后生”、未就业高校毕业生、返乡农民工、防返贫监测对象等重点群体开展技能培训,推进高质量就业创业。
走进甘肃省东乡族自治县东塬乡毛沟村一处农家院,“兰州牛肉面”招牌醒目,面香扑鼻。店主马文东两年前参加了当地人社部门组织的“兰州拉面师”培训,回村后开起了农家面馆,带动12名农村劳动力就业。目前,鲁甘两省已协作开发了兰州拉面师、临夏砖雕、东乡绣娘等一批特色职业培训项目,累计培训约4万人次,就业率稳定在90%以上。
就业是民生之本。截至2023年11月底,全国脱贫劳动力务工规模3293.9万人,超出年度目标274.7万人,稳住了脱贫人口60%以上的收入。今年,农业农村部将会同人力资源社会保障部深入实施防止返贫就业攻坚行动,确保脱贫劳动力务工就业规模稳定在3000万人以上。
农业农村部区域协作促进司有关负责人表示,在稳定外出务工规模方面,要进一步发挥东西部劳务协作机制作用,督促东部省份落实帮扶责任,加大乡村工匠和脱贫地区劳务品牌培育,努力把脱贫劳动力稳在岗位、稳在企业、稳在当地,提升带动就业能力;督促中西部地区落实主体责任,加强劳务对接,提高劳务输出组织化程度。同时,落实好跨省务工一次性交通补助、吸纳就业奖补等各项政策。
加强人才交流,健全帮扶机制
提升西部协作地区内生发展动力
推动乡村全面振兴,还要从机制上造血。近两年,山东重庆协作中,创新开展村支书赴山东挂职取经活动。重庆市累计选派14个区县共660名村党组织书记到山东省结对地市综合实力较强的村(社区)实岗锻炼。
“围绕产业振兴、乡村治理、环境整治等方面,山东和重庆共同商定接收村,一对一安排实岗锻炼地点和岗位,在名额分配上重点考虑重庆市城口县、巫溪县等4个国家乡村振兴重点帮扶县,帮助提升重点帮扶地区党组织书记个人能力和综合素质。”李秋生说。
“不仅开了眼界,还学到了先进村发展产业的宝贵经验。”从山东省泰安市岱岳区朱家庄村挂职学习回来后,重庆市巫溪县土城镇平阳村党支部书记张亮风风火火地发展起了村集体经济。几年间,村里通过村党支部领办合作社,利用荒山荒坡发展600多亩脆李产业园和15亩集体水产养殖基地,去年村集体经济收益超过20万元。
除了基层治理领域,医疗、教育等领域干部人才“组团式”帮扶,也不断满足协作地区全方位发展需求。上海推动30多家三级医院以“组团+接力”方式结对帮扶云南30多家县级医院,帮助建设提升一批重点、特色专科,强化医疗人才培养。北京市朝阳区的22所学校与内蒙古自治区的22所学校签订了为期5年的一对一结对帮扶协议,2023年选派了27位干部、教师。