超2.2万亿红利落袋、77项政策予以明确 “税力量”赋能高质量发展(2)
当前，税务总局利用税收大数据构建高质量发展指标体系。十组税收数据反映出我国动能转换进一步加快、发展活力进一步释放、发展方式进一步转变。这背后，也凸显了我国结构性减税降费的精准性与针对性。
2023年以来，税务总局会同财政部等部门按照党中央、国务院决策部署，对77项延续优化完善的税费优惠政策及时发文予以明确，重点聚焦支持科技创新和制造业发展，增强政策精准性和针对性，引导各类要素资源投向实体经济，进一步稳定市场预期。
在增强税费政策确定性方面，税务部门围绕延续优化完善的税费优惠政策，累计发布115个问题答复口径，统一各地操作，提高政策执行确定性；在增强税务执法规范性方面。税务部门修改完善《税收征管操作规范》，形成全国统一的税收征管操作标准；为增强税费服务的便利性，税务部门推进涉税事项“跨省通办”，在京津冀、长三角、成渝等区域试点基础上，自2023年4月起在全国推行企业跨区（省）迁移涉税事项便利化措施，优化迁移办理程序、压缩办理时间，为企业跨区（省）经营提供更多便利。
200余项改革举措先后推出 税收征管改革走深走实
2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》。三年来，税务部门持续推进税收征管数字化升级和智能化改造，不断完善精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，加快建设智慧税务，先后推出200多项改革创新举措，推动税收征管改革走深走实。
如今，已初步构建起优化高效统一的税费征管体系，实现征纳成本明显降低、征管效能显著提升。
2023年，在尊重企业意愿的前提下，税务部门利用税收大数据，主动为企业牵线搭桥，全年共帮助企业实现购销213亿元。聚焦缓解小微企业融资难，深化拓展“银税互动”，进一步降低中小银行参与门槛，全年助力小微企业获得银行贷款892.8万笔，贷款金额2.84万亿元。
与此同时，充分运用信息化手段，扎实推进智慧税务建设，推动办税缴费服务更智能，在电子税务局创新推出“新办智能开业”等场景，推广跨省异地电子缴税，2023年共办理跨省异地电子缴税业务71万笔，涉及金额844亿元，切实便利企业生产经营。推广非居民跨境线上办税，20多个国家（地区）172户非居民企业通过“非居民跨境办税”场景，便捷办理信息采集、申报缴税等业务，进一步优化纳税人跨境办税体验。
回顾过去一年，业界专家认为，税收在国家治理中作用更加凸显。
“2023年，中国经济税收领域重大事项多、涉及范围广、影响程度深，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用更加凸显。”中国国际税收研究会会长、国家税务总局原副局长孙瑞标表示。
北京国家会计学院副院长、教授李旭红认为，税收作为调控宏观经济的重要手段，2023年重点从创新、协调、绿色、开放、共享等方面入手，为推动高质量发展提供了重要助力。
“在过去一年，税收政策和税收征管促进共享发展的水平再度提升。比如，提高‘一老一小’个人所得税专项附加扣除标准，有的放矢降低了中等收入群体的个人所得税负担，提高了我国税制的量能课税水平，从而加大了全民共享力度。”中国财政科学研究院研究员白景明表示。
(责编：方经纶、高雷)
