锚定建设农业强国目标 推进乡村全面振兴(3)

　　有农业综合生产能力提升的坚实基础。当前，我国农业防灾减灾能力大幅提升，粮食产量连续9年站稳1.3万亿斤台阶，“菜篮子”生产能力不断加强，设施蔬菜规模扩大到3000万亩以上，畜禽养殖规模化率达到71.5%，设施渔业水平不断提升，世界上每2条养殖鱼就有1条属于中国。未来，随着耕地质量不断提高，农业科技装备水平不断突破，数字化、信息化、智能化不断赋能，我国农业农村发展还将迎来更大突破，迸发更大活力。

　　有超大群体消费拉动的市场空间。我国人口众多，拥有超大的农产品消费市场。随着新型城镇化深入推进，城乡居民生活水平不断提高，农业多种功能、乡村多元价值进一步凸显，除了食品供给，还包括生态涵养、休闲观光、文化传承等，在提供田园风光、留住乡韵乡愁、传承农耕文明等方面将释放出巨大的市场空间。此外，高标准农田、现代设施农业、乡村建设等农业农村基础设施建设，还是扩大投资、拉动内需的“新蓝海”。我国农村到2035年实现“基本具备现代生活条件”的目标，将不断激发乡村投资和乡村消费新需求。从宏观上看，扩大国内需求、推进高质量发展，“三农”可腾挪的空间、可挖掘的潜力非常广阔，对基础产业拉动作用将进一步显现。

　　有力有效推进乡村全面振兴，努力推动“三农”工作持续取得新进展

　　记者：推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果，今年“三农”工作有哪些重点任务？

　　唐仁健：关于今年的“三农”工作，去年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议和今年中央一号文件作出系统部署。我们将深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持稳中求进总基调，锚定建设农业强国目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，把中央明确的“两确保、三提升、两强化”逐项落实到位，着力夯基础、稳产能、防风险、增活力，努力推动“三农”工作持续取得新进展新提升，以“三农”之稳来夯实筑牢经济社会大局稳定之基。

　　“两确保”就是确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫。今年将着力稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜面积，着力提高单产，确保全国粮食面积稳定在17.7亿亩以上、产量保持在1.3万亿斤以上。要进一步健全落实防止返贫监测帮扶机制，开展集中排查帮扶，努力做到风险动态清零。要更多在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上下功夫，推动各类资源集中到增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上来。巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批，分类推进帮扶产业提质增效。抓好就业帮扶和区域协作，更多推行订单式培养、以工代训等方式，确保年度脱贫劳动力务工就业规模继续稳定在3000万人以上。统筹东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村帮扶、社会帮扶等资源，促进区域协调发展、共同发展。

　　“三提升”即提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。

　　要全链条推进乡村产业发展。做精做优乡村特色产业，高值提升农产品加工业，持续壮大乡村休闲旅游业，布局建设一批现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇，把农业建成现代化大产业。同时健全产业发展联农带农益农机制，带着农民干、帮着农民赚。

　　要务实推进乡村建设。健全自下而上、农民参与的实施机制，谋划推动农村基础设施建设和公共服务提升等普及普惠、以小见大、以点带面的关键要事，集中力量扎实推进宜居宜业和美乡村建设，把好事实事办到农民心坎上。