促进科技创新与产业创新紧密互动 加快形成新质生产力(2)

习近平总书记强调，“要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系”，为我们指明了科技创新与产业创新深度融合的方向。然而，科技创新与产业创新叠加共振，一些关键节点的“血淤气堵”会阻碍新质生产力的发展，疏通了这些堵点卡点才能推动新质生产力“阳气生发”。

畅通从实验室到大市场循环的堵点。发展新质生产力，迫切需要加快建设科技成果转化孵化设施。科技创新成果能否实现从实验室到大市场的惊险一跃，直接关系到科技创新能否转化为新产业、新模式、新动能。我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，最有条件把科技成果转化为实实在在的产业成长、经济增长。我们要在科技创新成果转化孵化的“关键穴位”与“经络节点”上精准发力，引导各地因地制宜、统筹布局概念验证中心、小试中试平台、应用场景基地建设。在从“0”到“1”的科技突破基础上，全链条打通从“1”到“100”再到“N”的企业孵化与产业转化，系统性推进科技成果从实验室走向大市场。

畅通人才各得其所、尽展所长的堵点。发展新质生产力，人才始终是最关键的、最活跃的要素，没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势，而如何充分发挥人才优势，关键在于让人才各得其所、尽展所长，同时要避免“各拉各的调、各唱各的曲”，避免让人才唱独角戏。科学家善于技术创新，“把钱变成纸”；企业家善于产业经营，“把纸变成钱”，要最大限度发挥不同主体在新质生产力发展中的贡献。发展新质生产力要着力于畅通“教育—人才—科技”和“科技—产业—金融”良性循环，充分发挥科学家、企业家两个主体积极性，探索“科学家+企业家”的科技协同创新机制，推进“企业家出题、科学家答题”“科学家给技术、企业家出产品”的联动模式。

畅通创新投融资机制上的堵点。发展新质生产力，要在投融资机制上打通“七经八脉”，既需要发挥政府投资的撬动作用，也需要释放市场投资的巨大潜力。一方面，政府要“耐心投”，在发展新质生产力中发挥“四两拨千斤”的撬动作用。要久久为功、聚焦关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳等关键领域重点发力，统筹使用好超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等资金工具，谋划一批打基础、利长远、固根本的政府投资项目。另一方面，市场要“放心投”，在发展新质生产力中发挥无所不在的放大作用。既要让央企国企在新质生产力发展中敢于走最难走的路、敢于攀登最高的山峰、敢于攻克最坚固的堡垒，也要激发民营企业投资的活力潜力，进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民营企业投资进得来、能发展、有作为，着力投早投小投未来投硬科技，让市场投资的涓涓细流汇聚成新质生产力的大江大海。

三、以科技创新推动产业创新，关键要在三大支撑服务上精准施策激发活力

习近平总书记指出：“生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。”唯有破解创新链与产业链汇合聚力中的机制性难题，才能将科技创新厚植在产业发展的土壤中，形成新质生产力。