促进科技创新与产业创新紧密互动 加快形成新质生产力(3)

健全创新中介服务体系，畅通科技成果转化和产业化链条。科技创新转化为产业创新这一环节对科研机构往往成本过高、风险过大，对经营主体又难度过高、不确定性过大，双方仅凭自身都难有作为。应该鼓励行业领军机构牵头组建创新共同体，充分发挥领军者的技术、信息和人才等优势，引领带动各类机构全面融入产业链协作体系，提升科研机构与市场机构的对接精准度，促进科技创新与产业创新互相促进。健全创新中介服务体系，围绕技术端、产业端、金融端、人才端做好对接，为全流程创新活动提供规范、专业的配套服务，确保科研创新成果更高效地转化为实际生产力。近年来国家信息中心发挥新技术创新应用的总体规划和顶层设计能力，会同技术创新机构、市场应用机构形成共同体，协同建设区块链服务网络（BSN）。以持续降低分布式技术的应用成本、技术门槛和监管难度为目标，打造全球性区块链公共基础设施，促进区块链技术创新与产业发展。

夯实新基建支撑体系，破解技术产业创新应用瓶颈问题。要加速培育新质生产力，关键在于对人工智能、云计算、区块链、物联网、绿色低碳等新兴技术进行深度开发与产业化应用。除了要加强基础研究攻关和前沿技术研发外，围绕科技创新与应用的外围基础设施、基础制度也尤为重要。缺乏基础设施会使得科技创新在物理空间的应用无所依托，缺乏基础制度会使得科技创新在商业空间的应用无所依托。促进新科技应用还需加强研究统筹，布局谋划好产业发展路线图，适度超前形成基础设施与制度体系，让产业创新行稳致远。近年来，国家信息中心积极投身于相关领域的研究工作，在数据要素应用、算力基础设施、充电基础设施等新基建谋划建设方面为相关工作的开展提供了有力支撑。

建立健全标准服务体系，为发展新质生产力营造“新生态”。科技创新与产业创新在工作目标、推进方式、风险承担能力等方面都存在巨大差异，科技创新与产业创新内在相互需求十分强烈，具体需求对接却存在着巨大困难，必须加快营造形成科技创新与产业创新深度融合的“新生态”。一方面，要加强标准引领，着力提升计量、标准、认证等领域的建设水平，统一双方“话语体系”，提升交流效率。另一方面，要在全社会鼓励包容创新、宽容失败，尤其是在监管上要探索审慎的分类监管制度，做到既鼓励创新，又能对新技术、新产业、新业态等实现有效、精准监管，让创新各方“宽心”“安心”。近年来，国家信息中心作为信息安全等级保护测评机构，持续在全国范围内开展信息安全等级保护测评工作，为信息安全技术创新应用提供标准化的测评服务。（作者系国家信息中心主任）

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(责编：杨曦、章斐然)