东西部扶贫协作助力青藏高原“小北京”发展增

　　“我父亲长年患病，为了分担生活压力，初中毕业后开始务工，一个月收入1700元，因为南京市六合区对口帮扶湟源县，让我有机会来南京上班，提高收入的同时也学习到了不少技能”，湟源县波航乡纳隆村村民刘汉盛家“因病致贫”，2016年被评为青海省西宁市湟源县建档立卡贫困户，享受到了不少利好政策，家里的生活也随之改善。

图为“东西部扶贫协作爱心超市”，贫困户可围绕扶贫政策学习、个人卫生、劳动致富、遵纪守法等6方面以“积分”换取奖品。　鲁丹阳 摄

　　位于青藏高原东部日月山脚下的湟源县是青海省东部农业区与西部牧业区的结合部，因明清时商贾云集，文化氛围浓厚，故有“小北京”之称。

　　2016年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，确保实现湟源县贫困人口2020年全面脱贫，并确定江苏省帮扶青海省西宁市和海东市。随后，两地确定南京市和西宁市结对帮扶、六合区和湟源县结对帮扶。围绕组织领导、资金使用、人才交流、劳务协作、产业合作和携手奔小康等方面展开工作。

　　刘汉盛家早年以放牧维持生计，但随着刘汉盛的父亲胃病复发，为了治病，只能卖掉牛。“现在我们最大的愿望就是在政府的扶持下，看好父亲的疾病”，刘汉盛说。

　　两年间，六合区投入帮扶资金300万元用于湟源县健康扶贫一卡通建设项目，“这个项目最大的受益者是全县建档立卡的8063位贫困户，在‘县、乡、村’为一体的医联体内就诊可享受到不同程度的减免：贫困患者在医联体核心医院内就诊时将享受费用的‘五免二十减’；在医联体各分院就诊时享受‘四面八减’优惠，今年全年县人民医院已累计减免51万就诊费”，湟源县人民医院副院长党福林介绍。

图为今年9月28日开始运营的湟源宗家沟文化旅游景区。　鲁丹阳 摄

　　据统计，在六合县对口帮扶湟源县的两年内，东西部扶贫协作项目总投资3263万元，共实施帮扶了包括湟源县健康扶贫一卡通建设项目在内的8个项目。“今年我们投资的4个项目都是第三产业的，其中两项属于旅游产业投资”，湟源县常委、副县长宋建说。

　　在开始运营的湟源宗家沟文化旅游景区内，记者见到了准备回家吃午饭的大石头村村民董玉莲，“这个景区开了以后，我就来这边打扫卫生，每个月有1000多元的工资，我们村上有好多人现在都在景区打工补贴家用”，在景区门口，还有一排已建成的商铺，来年周边的村民就可以入驻做小买卖了。”

　　未来，湟源县将沿109国道打造“日月山、宗家沟、小高陵、丹葛尔古城”旅游带。据悉，今年10月，湟源县被确定为“2018年全国农村一二三产业融合发展先导区”。

　　湟源县常委、副县长宋建说，扶贫先扶志，扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，湟源县建立“以奖代补、多劳多得”脱贫正向奖励机制，激发广大贫困户主动脱贫内生动力，变“钱物送上门”为“劳动换物资”，建成凭积分换物的“东西部扶贫协作爱心超市”。建档立卡贫困户围绕扶贫政策学习、个人卫生、劳动致富、遵纪守法等6方面以“积分”换取奖品。

　　目前，已有40名像刘汉盛这样的建档立卡的湟源县贫困户赴南京务工，220名建档立卡贫困户就地就业。除了劳务协作，在教育和卫计领域六合区和湟源县还开展了多次人才交流活动，远程诊疗和远程教育系统的开通让湟源县人民能享受到更好的医疗和教育资源。(完)