信用红利更好惠及千行百业（经济聚焦）

　　规范化归集信息，实现各领域数据联通；丰富应用场景，缓解企业融资难融资贵；建立“事前—事中—事后”监管链条，提升信用监管效能……近年来，广东中山持续健全社会信用体系，完善公共信用信息管理系统，强化信用监管机制，让信用红利更好惠及千行百业。

　　“信用可以当‘金子’用！凭信用，投标可以免押金；凭信用，审批可以提速，降低了企业运营成本，加快了项目落地。”中建三局集团（深圳）有限公司中山公司总经理徐军说，企业到中山投资建设项目，信用获得感特别强。

　　信用是市场经济的基石。近年来，广东省中山市持续健全社会信用体系，完善公共信用信息管理系统，强化信用监管机制，拓展信用应用场景。在前不久发布的“信用中国”网2024年第二期城市综合信用指数排名中，中山在261个地级市中位列第一。

　　社会信用体系如何建设？如何创新信用应用实践？又如何提升监管效能？记者进行了采访。

　　建设信用系统

　　数据互联互通

　　社会信用体系建设背后，是一场覆盖社会各领域的大数据工程。“中山将信用信息归集共享作为信用中山建设的基础性工作，逐步形成一网、两平台、三应用系统的结构。”中山市发展和改革局党组书记、局长尹明说。

　　具体来说，一网是指信用中山网，两平台分别是中山市信用支撑平台、中山市信易贷综合服务平台，三应用系统分别是中山市公共信用信息管理系统、中山市信用联合奖惩应用系统和中山市合同履约管理系统。这个架构是大数据工程的“骨架”，而归集和整理大量信用信息，就好比为工程打实地基。

　　中山市印发并及时更新《中山市公共信用信息资源目录》，按目录向各部门归集公共信用信息，解决了规范性问题。另一方面，依托中山市政务大数据中心，建立中山市信用专题数据库，支撑信用数据的跨部门、跨领域全方位共享，打通了数据壁垒，实现了各个领域社会数据的互联互通。

　　信息实现互联互通后，中山市公共信用信息管理系统采集了50个部门、184个数据主题、超3亿条信用数据，其中归集的企业社保、纳税、公积金、水、电、气、仓储物流、知识产权等8类数据约3000万条，行政许可、行政处罚的“双公示”数据约300万条，信用承诺信息超过50万条。

　　“信用理念、信用制度、信用手段与优化营商环境各方面各环节深度融合，进一步发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本的重要作用。”尹明说，目前，全市已累计落地近400项优化营商环境改革措施，在企业办事便利度、资源要素支撑度、政务服务满意度、企业权益保障度等方面实现突破，让信用成为企业的绿色通行证。

　　创新信用应用

　　服务实体经济

　　社会信用体系搭建好地基后，下一步就是让信用在不同场景下实现创新应用。

　　在助力经营主体融资方面，信用数据大有可为。

　　“贷款利息低，当天申请就能到账，而且随借随还，不用手续费。”中山市德星仔农场负责人陈德星告诉记者，自己经营的农场今年计划扩大种植规模，但由于没有抵押物难以融资。

　　在银行的指导下，陈德星在中山市信易贷综合服务平台申请中山农商银行“工商易贷”产品，当天就获得授信13.4万元，解决了资金难题。“工商易贷”产品以公共信用数据为基础，纯信用、无抵押，通过政务数据模型计算后可实现快速授信。

　　据介绍，中山市信易贷综合服务平台设置有政府政策性金融产品专区、特色产业专区、首贷服务专区等，缓解企业融资难融资贵问题。截至2024年3月底，在平台注册的企业超10万家，入驻金融机构63家，平台累计发放贷款69亿元，有效赋能企业融资。