推动经济发展提质增量 财政政策供给持续优化(2)
财政部综合司司长林泽昌表示，下一步，财政部将加大政策实施力度，推动经济持续回升向好。重点抓好四个方面具体工作：一是更好发挥政府投资带动放大效应；二是加力推动大规模设备更新和消费品以旧换新；三是持续强化基本民生保障；四是加强财政收支管理。
在经济社会发展中提升发展新动能、塑造发展新优势，离不开财政的强有力支持。据介绍，财政部将从支持增强科技创新能力、促进实体经济和数字经济深度融合、推动服务业高质量发展、强化现代化基础设施建设和提升产业链供应链韧性和安全水平五方面着力，支持发展新动能新优势。
“我们把科技作为财政支出的重点领域，优先予以保障。”王东伟说。财政部将着力“强基础、攻关键”，支持增强科技创新能力。2024年，中央财政科技支出达到3708亿元，增长10%。大力支持科技创新和产业创新融合发展，持续加大对基础研究、应用基础研究和前沿研究的投入力度；支持布局一批国家科技重大项目，推动战略性新兴产业加快发展和未来产业培育发展。
值得一提的是，在提升产业链供应链韧性和安全水平方面，财政部将着力支持解决产业链、供应链中遇到的“卡脖子”问题，组合实施多种政策工具，支持集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、工业软件、基础软件等重点产业链发展，支持打造自主可控的产业链供应链。
深化财政体制改革 完善中央和地方财政关系
党的十八大以来，我国财税体制改革纵深推进、多点突破、成效显著。基本完成了主要领域的财政事权和支出责任划分改革，适时调整中央和地方收入划分，逐步完善财政转移支付制度，深入推进省以下财政体制改革。
财政部预算司司长王建凡表示，财政体制的调整，在增强中央宏观调控能力、调动地方发展经济的积极性、促进全国统一大市场形成等方面发挥了非常重要的作用，有力推动了经济社会持续健康发展。
“随着我国经济转向高质量发展阶段，现行地方税制度体系不够完善、结构不尽合理、税权配置不够健全等问题日益突出。”王东伟说。
日前发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化财税体制改革提出了一系列要求。对于完善上述税收制度方面，王东伟表示将从拓展地方税源、适当扩大地方税权、规范非税收入管理三方面进行考虑。
值得一提的是，在现行规模较大的几个税种中，消费税全部归属中央，主要在生产和进口环节征收。王东伟表示，下一步，财政部考虑将推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，统筹考虑中央与地方收入划分、税收征管能力等因素，分品目、分步骤稳妥实施，拓展地方收入来源，引导地方改善消费环境。
“财政部将按照部署，着力建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，坚持不懈以钉钉子精神抓好改革任务落实，更好调动两个积极性。” 王建凡说。
(责编：王震、吕骞)
