用钱袋子引导企业节能降耗(2)

　　国家开发银行行长郑之杰表示，国家开发银行围绕生态环境保护、绿色城乡建设、工业绿色转型等重点领域，持续加大对大气、水、土壤环境污染防治的支持力度。发放超过2600亿元贷款助力长江经济带的污染治理、环境保护修复、交通互联互通和新旧动能转换等领域发展。2019年，还将大力支持环保节能减排、长江大保护、京津冀空气质量改善和海岸线保护等领域的发展。

　　但白英也表示，《通知》强调了金融、政策投入在工业节能与绿色发展中的关键作用，政府还需要拟定绿色金融发展路径，为参与的各方提供利益分配机制。

　　政策在企业落地至关重要

　　从《通知》中不难看出下一步重点支持领域不仅包括工业能效提升、清洁生产改造、资源综合利用及绿色制造体系建设，还细化和扩展了下一步重点金融支持政策，包括但不限于在项目审批、专项奖励、税收优惠等方面给予支持。白英说：“这必将对绿色投资所青睐的五大产业和有关企业，即环保、节能、绿色交通、清洁能源和绿色建筑的发展产生重大影响。”

　　在钢铁等行业实施超低排放改造、绿色制造体系都是《通知》要求发挥绿色金融手段对工业节能与绿色发展支撑作用的重点领域。

　　作为江苏省首家实现超低排放的钢铁企业，中天钢铁集团董事局副主席高一平说，集团投资约5亿元，率先实施超低排放升级改造工程，还累计投入超过120亿元，实施了110项重点节能减排、循环经济工程。而企业能得到绿色金融的支持，必然对企业缓解资金压力，促进发展起到巨大作用。

　　工信部节能与综合利用司提供的数据显示，2016年以来，工信部陆续向国家开发银行等金融企业推荐454个工业绿色信贷项目，陆续发布了三批绿色制造名单，包括800家绿色工厂、726种绿色产品、79家绿色园区和40家绿色供应链的示范企业。

　　“当然，企业作为经济活动的重要主体，尤其是工业企业，生产经营活动消耗资源和能源、污染环境等，是几乎所有环境问题产生的始作俑者和主要责任者。因此，在企业层面落实节能减排、降耗增效、转型升级等工作，对于我国推进工业节能与绿色发展的进程至关重要。”不过，白英也强调，只有切实逐项解决上述工业节能与绿色发展所面临的各项挑战，才能实现《通知》所瞄准的初衷。