因何而生?有何新意?五个角度深入了解科创板(2)

光山新闻网 刘洋 2019-06-03 05:32:00
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  当然,万事开头难。市场人士认为,与传统行业的企业相比,科创板企业的技术迭代快、发展不确定性大,科创板自身的制度创新也需要磨合期、试验期,在发展初期,不排除可能会出现这样那样的问题。既然是“试验田”,就需要给予一定的包容度和宽容度,允许闯、允许试,在不断的探索中成长。

  科创板有何新意?

  试点注册制改革,允许未盈利企业上市,设置差异化的上市标准,交易制度更加市场化等等

  科创板的使命,是为了更好地支持科技创新。事实上,科创板本身就是一个重大创新。

  科技创新具有投入大、周期长、风险高等特点,离不开长期资本的引领和催化。资本市场对于促进科技和资本的融合、加速创新资本的形成和有效循环,具有至关重要的作用。这些年,我国资本市场在加大科技创新支持力度上,已经有很多探索和努力,但二者的对接仍有一些“缝隙”,一些发展势头良好的创新企业因此远赴境外上市。要实现无缝对接,需要资本市场制度的系统创新。

  科创板允许未盈利企业发行上市,也是市场实践迈出的一大步。一些科技创新企业在关键核心技术上取得突破或阶段性进展,拥有良好发展前景,但受困于财务指标,上市需求难以得到满足。这样的“尴尬”,在科创板上将不复存在。需要说明的是,允许未盈利企业上市不是制度规则的创新,在此之前,去年的创新企业试点意见,已有规定。证券法也不禁止未盈利企业上市。

  针对科技创新企业的特点和需求,在市场和财务条件方面,科创板引入“市值”指标,与收入、现金流、净利润和研发投入等财务指标进行组合,设置了5套差异化的上市标准,可以满足在关键领域通过持续研发投入已突破核心技术或取得阶段性成果、拥有良好发展前景,但财务表现不一的各类科创企业上市需求。

  董登新认为,科创板的制度创新体现了非常强的包容性。5套上市标准的并列,能够比较好地适应各个行业、各种业态创新企业的情况。

  东方证券首席经济学家邵宇表示,科创板交易制度更加市场化,从原来的涨跌停板限制,变成前5个交易日没有涨跌停板,后续涨跌幅限制也放宽了。科创板还设立了一定的投资者门槛,让比较有经验的投资者参与这个市场,其他中小投资人则可以通过基金的方式参与,这有利于市场稳定运行。

  退市方面,对交易量、股价、股东人数等不符合条件的企业依法终止上市,不适用单一的关于连续亏损终止上市的标准,对连续被出具否定或无法表示意见审计报告的上市公司实施终止上市,严格实施重大违法强制退市制度,不适用暂停上市的规定,应当退市的直接终止上市……科创板的退市制度被称为“史上最严”。潘向东说,通过建立完善的退市制度标准,有助于完善我国资本市场优胜劣汰机制,推动投资者形成价值投资理念。

  此外,科创板允许存在特殊表决权的股权结构的企业上市。所谓“特殊表决权股权结构”,是指科技企业可以发行具有特别表决权的类别股份,每一特别表决权股份拥有的表决权数量大于每一普通股份拥有的表决权数量。通过这种方式,有利于科技创新企业保证创始人团队、技术人员等对公司的决策权和话语权,避免股权过度稀释,为科技创新企业带来良好预期,促进企业将更多精力投入到主业发展当中。

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