燃气管道未批先建 山东优化营商政策为何在莒县受阻(2)

　　奥德燃气没有同意经开投公司的返利要求，而是向莒县住建局继续反映。莒县住建局于2018年11月28日下达通知，责令一达燃气自行拆除在莒县经济开发区境内已施工的燃气设施。

　　“2019年3月，我发现一达燃气又开始恢复施工，找到刘维庆了解情况，得知一达燃气将给经开投公司的返利提高到30%，于是，经开投公司同意其继续施工。”丰博说。

　　2019年4月9日，奥德燃气公司向山东省纪委第十一巡视组反映了经开投公司与一达燃气公司违规合作，在奥德燃气公司区域内进行施工并收取一达燃气公司的高额返利、一达燃气公司违规违法建设等问题。

　　4月30日上午，莒县应急管理局副局长王富敏按巡视组的交办要求，向奥德燃气反馈了调查处理情况，其结论是：“关于‘莒县经济开发投资发展有限公司与一达燃气违规合作，在奥德燃气区域内进行施工并收取一达燃气的高额返利’的问题。经查，该情况属实。”

　　优化营商环境岂能儿戏

　　“由于一达燃气目前还没有开始供气，进行管道建设不违反规定。”莒县住建局副局长于明恒在接受记者采访时说：奥德燃气签订协议时，莒县工业园只是一个很小的区域，当时是给奥德燃气了。后来莒县工业园扩建，面积增加了好几倍，现在是否还属于奥德燃气，政府还没有明确。

　　“我们是政府招商引资过来的，自认为一切行为都合理合法”。一达燃气负责人杨百岗则说，对于未批先建问题，不是一达燃气一家是这样，大多数企业都是边建边批。

　　记者在采访中了解到，6月20日，即在巡视组离开莒县后不久，一达燃气在仍未取得合法手续的情况下，又开始施工。奥德燃气在求助政府部门无果情况下，曾一度尝试阻拦一达燃气施工，但却被政府消息灵通人士告知，县政府主要领导有交待，谁阻止一达燃气施工就抓谁。奥德燃气在确认这一信息属实后，只好眼睁睁看着一达燃气在自己获得特许经营的区域内违法施工。

　　近年来，山东省对营商环境的重视程度在全国来说应该是可圈可点。记者在百度搜索上输入“山东”和“优化营商环境”两个关键词后，显示“百度为您找到相关结果约10,300,000个”。翻看网上有关内容后发现，基本上均为近年来山东全省上下优化营商的正面新闻报道。山东省委省政府主要领导有关优化营商环境的精典语句，读罢令人热血沸腾。

　　然而，将网上有关报道内容与莒县燃气市场管理乱象对照后，沸腾的热血却被泼上了带冰的凉水。同时，有一系列的疑问在记者脑海中迸出：

　　山东省委省政府全力优化营商环境的政策，为何在莒县遇冷、受阻？

　　莒县在已经将县域内管道燃气授权奥德燃气的七年之后，为何重复引进一达燃气？

　　引进一达燃气为何不依法履行招投标手续？

　　政府相关部门对一达燃气未批先建的举报为何视而不见？

　　一达燃气4月停工6月开工，为何将巡视组反馈结果置于脑后？

　　……

　　上述疑问，难道能用2017年出现的全国性“气荒”影响了莒县燃气供应，确需引入一达燃气就能简单解释得了吗？其背后还有多少不可言说的秘密呢？本报将继续关注！