台风“利奇马” 刮出应急好与坏：城乡应急差距大(2)

　　台州市气象局调研员、高级工程师陈宏义：“更重要的是做好防灾减灾的科普工作，你做了准备没有，超强洪水，特大暴雨来临的时候，可能会水淹。还要考虑到这种强台风，几乎确定是会停电的，大范围停电，这个停电紧接着就是停水，饮用水食物这些该准备的有没有准备。从小在脑海里面，就是植入这种防灾减灾的意识，应急求生的一些能力，我觉得是非常重要。”

　　相对广东、福建、浙江一带，中国北方面对台风的经验自然要少很多，不仅经验，基础设施建设不足，民众防范台风的意识，也肯定有很多不足。比如8月11号，“利奇马”第2次登陆是在山东青岛，尽管安全员拿着喇叭一直在喊，但依然有很多游客逗留在沙滩上，这在南方台风到来的时候，是几乎很难看到的景象。但是随着全球气候环境的变化，台风影响北方的几率正在显著增加，我们该如何提升北方防范台风的能力？

　　城乡应急差距大 乡镇水平待提高

　　为了应对台风带来的强降雨和随之而来的洪水，国家防总和应急管理部下派九个工作组，协助指导地方的防汛防台风工作，史培军教授就参与其中。

　　国家减灾委专家委员会副主任 史培军：“根据我们目前看到的情况，农业设施损失很大的是山东省，台风从青岛西侧登陆，穿过青岛，然后再过潍坊到海边，在海边的莱州湾打转转，一天不走，山东半岛三分之二的气象站，都超过了建站以来最大降水量。最大的差异，在防灾减灾中是城乡差异，这些县级城市，排水能力和排水设施，排水装备都很差，不仅是设施很少，准备很少，很多的地方正确使用这些排水设施都大打折扣，所以区别就在于一个经济的能力。另外在这个能力上面，是否平时有这种应对灾害的准备，我们底层的应急能力上不来，技术水平提不高，组织水平不得力，怎么能够有很好的应对呢。”

　　缺乏应对台风的风险意识，长年缺水导致河道疏解能力下降，缺少符合所辖区域内地势特点的防灾减灾模式，客观存在的短板，面对的却是正在变化中的全球气候环境和未来可能更频繁的台风北上。在本周，已经消退的“利奇马“，显然是又敲响了一记警钟。

　　在这次台风“利奇马”对山东的侵袭之中，大家格外关注的是寿光这个地区。寿光是中国著名的菜篮子。而这个菜篮子，可不止一次被台风损伤，去年这个时候寿光遭遇“温比亚”台风的袭击，损失很惨重，而这次“利奇马”过境，寿光1.8万个大棚进水，农田受灾面积达到了13万亩，直接经济损失就近10亿元。同样一个寿光和去年相比，抗台风的能力有了怎样的变化呢？

　　台风也有农业保险

　　这次“利奇马”台风来临前，寿光纪台镇苏秦村接镇党委通知，市委已临时安排6家保险公司组成共保体，号召该村大棚种植户于10日下午到当天晚上12点之间参保，几乎所有大棚种植户都投了保。

　　该村所投险种叫“政策性温室大棚保险”，保一年内大棚及棚内作物若遭遇风灾、雹灾、洪涝等原因造成的损失。以日光温室大棚为例，保费从240元到680元被分四档，保费补贴政府承担65%，个人承担35%。