专项债为稳投资“撑腰” 明年部分新增额度提前下达(2)

　　既要开大“前门”，也要严堵“后门”。财政部指出，此次拟提前下达的明年专项债券部分新增额度将以风险防控为底线，明确项目投资方向。专项债券必须用于有收益的政府投资项目，融资规模与项目收益相平衡，聚焦地方政府早投晚投都要投的项目和补短板、强弱项的基础设施项目。优先考虑专项债券发行使用好的地区，重点支持财力好举债空间大的地区，对地方债务风险较高的地区少安排或不安排。

　　“此外，此次提前下达的专项债券额度不得用于土地储备和房地产相关领域，不得用于置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。”许宏才说。

　　财政部预算司巡视员王克冰表示，要以合格合规为重点，坚持项目合格合规。加强项目储备，必须要做好项目前期准备，履行各项审批程序，优选经济社会效益比较明显、群众期盼、迟早要干的项目，决不能一哄而上、“萝卜快了不洗泥”，确保项目建设取得实效。

　　李艳认为，从防风险的角度来看，地方政府专项债券本身属于优质债，现在又进一步规范项目投向，将有助于进一步提升专项债的安全性。

　　财政部强调，除了法定债务，地方政府还存在隐性债务，将通过坚决遏制增量、稳妥化解存量，做好债务风险防范工作。