疫情之后大城市布局面临优化，这几类投资将成热点

　　多中心的发展模式，意味着未来我国城市的空间布局将会出现一些明显的变化，郊区组团、卫星城的发展将会加快。

　　此次新冠肺炎疫情爆发，也催生了人们对于选择大城市还是中小城市的讨论。但在业内人士看来，疫情之后，人口向大城市集聚的态势不会改变，甚至有可能会进一步加快。因此，如何提升大城市的韧性、优化城市布局显得更为重要。

　　专家预计，郊区组团、卫星城将因此迎来快速发展，而连结这些组团、生活圈的各类交通基础设施就会成为投资热点。  

　　人口向大城市集聚的态势不会改变

　　中国城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎对第一财经记者分析，疫情属于短期冲击，不会改变中国城市空间演变的基本方向。未来，中国的中心城市仍然会得到较大发展。中心城市引领都市圈、城市群，城市群推动区域协调发展的基本路径不会改变。

　　“由于疫情帮助我们找到城市群、都市圈、中心城市的短板，随着未来短板的修复，他们会在高质量发展上获得更多的动能。”冯奎说，就城市品质而言，未来既要有正面清单，也要有负面清单，正面清单是比长板，负面清单是要查短板、补漏洞、找弱项。

　　疫情同时表明，遇到重大灾变，自给自足的功能空间显得尤为重要。

　　华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经记者分析，人口向大城市、优势区域集聚的态势不会发生改变，这是由经济规律决定的。大城市的医疗、教育等公共资源和就业发展机会都是中小城市难以比肩的。

　　其中，在疫情之后，综合医疗资源无疑是人们更为关注的重点。根据复旦大学医院管理研究所发布的“2018年度复旦版中国医院排行榜”百强医院榜单，北京共有21家医院上榜，位居第一；上海18家，位居第二；广州以9家位居第三。北上广之后，武汉、西安、重庆、杭州4个城市以5家医院位列第二梯队；南京和成都均为4家；济南、天津、长沙、沈阳各有3家。

　　从顶级医院的分布情况来看，主要集中在直辖市、大区中心城市和强省会城市。而类似深圳、厦门、苏州、青岛、宁波等沿海非省会强市，也在积极补上医疗卫生方面的短板。

　　广州鼎聚科技服务有限公司负责人张明说，大城市不仅医疗资源雄厚，而且受关注度高，交通基础设施好，一旦发生紧急情况，物资的运输也更为便利。这些都是小城市难以企及的。

　　广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经记者分析，从医疗方面来说，很多中小城市的医疗资源较为薄弱，且很多医疗设备很昂贵，如果人口过于分散的话也不经济，另外很多优秀的医疗人才也更愿意留在大城市。因此，未来要通过大城市带动中小城市发展，实行分级治疗、联动发展。

　　彭澎还表示，虽然人口向大城市集聚的态势不会转变，但大城市内部是可以做很多调整的。比如城市的医疗资源尽量不要过度集中在某一个区域，尤其是不要过度集中在老城区，在空间布局上要更加合理。

　　随着人口的聚集，未来大城市的基建投资也会更多。胡刚说，受疫情影响，未来大城市的韧性——城市受冲击之下的快速应对和恢复能力广受关注。仓储、交通道路、公共场馆、医疗救助、电力及供水设施等都是韧性城市建设的关键。大城市未来一定要有在常规和非常规时期的两套不同的运营系统。

　　大城市布局优化：郊区、卫星城崛起

　　大城市的规模经济效益无法阻挡，优化城市布局就显得更为关键。北京大学首都发展研究院院长李国平教授分析认为，大都市圈内的核心城市普遍受到交通、住房、环境、物价等问题的困扰，因此需要建立多中心、网络化的大都市结构，形成若干中心来分散单中心。

　　多中心的发展模式，意味着未来我国城市的空间布局将会出现一些明显的变化，郊区组团、卫星城的发展将会加快。