贫困县是怎么定的？还未摘帽的贫困县都分布在哪儿？(4)

　　“对于2017年、2018年已经摘帽的贫困县，我们曾跟他们讲过，摘帽仅仅相当于‘期中考试’，2020年还有一个‘期末考试’。”湖南省扶贫办相关负责人告诉《中国经济周刊》记者，所谓的“期末考试”指的就是今年要进行的脱贫攻坚普查。

　　3月12日，刘永富曾透露，“为了检验脱贫攻坚成果的真实性、准确性，国家决定要在今年开展脱贫攻坚普查，这项工作已经开始部署，在今年下半年和明年年初完成这项工作。”

　　“普查从今年7月就将开始，就是要为宣布全面打赢脱贫攻坚战起到数据支撑的作用。”某省扶贫办负责人向《中国经济周刊》记者透露，因此今年上半年就要完成全部贫困人口的脱贫，“不然怎么迎接普查？这就相当于你作业都没有做完，怎么进行检查？”

　　湖南省扶贫办相关负责人也表示，“剩余的19.9万贫困人口肯定不能等到下半年再脱贫。”

　　记者注意到，一些省份也明确表示要在今年上半年就完成贫困人口脱贫的任务，如贵州就提出：采取进村入户方式，逐村逐户逐人逐项筛查过关，确保上半年全面消除绝对贫困，下半年进一步査缺补漏，做到不掉一户不落一人。

　　如此算来，留给剩余贫困人口的脱贫时间只剩几个月。

　　“已经摘帽的贫困县剩余的贫困人口又由两部分构成，一部分需要依靠兜底才能脱贫，另一部分可以通过帮扶完成脱贫，通过帮扶实现脱贫的难度确实大一些，容易实现的早就实现了，剩余的贫困人口中有大概一半需要通过兜底的方式实现脱贫。”中部某省扶贫办相关负责人告诉记者。“说句实在话，剩余贫困人口的脱贫不是什么问题，兜底就不存在困难了，实在不行的话全部兜底也可以实现脱贫。”某省扶贫办负责人告诉《中国经济周刊》记者，“兜底就是如果距离脱贫标准还差200元，那给你200元你不就脱贫了吗？所以从目前剩余的贫困人口数量来看，完成任务肯定不成问题，但总体上我们首先还是要去帮扶。”

　　“对于需要兜底才能脱贫的贫困人口，有一部分之前已经兜底，还有一部分没有兜底，就剩下来了，里面可能有重病户、重残户，或者劳力较弱的情况，比如有些地方大病救助的措施还没有到位，导致贫困人口没有脱贫。”某省扶贫办负责人告诉记者。

　　3月12日，刘永富曾介绍脱贫需要达到的收入标准，“国家的收入标准是2010年的不变价农民人均年收入2300元，按照物价等指数，到去年底现价是3218元，我们计划到今年是4000元左右。根据我们建档立卡的信息，已经脱贫人口的收入人均都在9000元以上，剩余贫困人口人均收入在6000元以上。”

　　一位基层的扶贫干部告诉《中国经济周刊》记者，根据国务院扶贫办和省扶贫办的要求，为了防止有些地方搞突击脱贫、数字脱贫，兜底保障贫困户原则上不能提前脱贫，必须统一放到2020年收官之年宣布脱贫，可以让兜底保障对象真正脱贫，做实扶贫工作。

　　《中国经济周刊》记者 陈惟杉 郭志强 王红茹 | 北京报道