贵州村民“涉恶犯法团体”背后的坟场生意(3)

　　因为有利可图，前述被判刑的滥泥组村民中，亦有人在自家林地卖坟。张明祥对此并不讳言，不外他强调，在九层衙村卖坟一事上，占大头的是村干部。

　　2000年9月，时任陇公村水坝组(现九层衙村水坝组)组长的陈生明，连系陇公村大坪组组长吴清友和大坪组村民吴清连向陇公村村委承包了250亩荒山，承包期限为50年，承包用度为一次性付出3750元。2004年6月，时任陇公村村主任的陈生明以法定代表人身份，将滥泥组150亩的荒山出让给滥泥组小组长段永全及其子段勇，出让年限为50年，出让价值为3000元。两份《荒山承包条约》均载明，若有人需在承包区域内葬坟，须经甲方和乙方的协商同意。

　　“正常承包的话，凡是是植树造林，或种植天麻一类的经济作物，但他们没有造林，只是造坟。”水坝组组长先芝云暗示。相关资料显示，陈生明和段永全各自承包荒山后，都有过倒卖坟地之举。两组村民指控称，陈、段二人所卖坟地均有300多座，赢利超百万元。

　　段勇向《中国新闻周刊》否定了这一说法：“我家卖的只有六七十座，并且我们卖得早，其时一座坟地价值在1000元上下。”

　　一审讯断认定被滥泥组村民“敲骗财打单”的买坟者，大都都是通过段永全家购置的坟地，段勇向记者认可了这点。“要买坟地的人，有的和村委谈，有的也会直接找到我们，跟我们讲好了，再去村委办手续。”段勇说。在详细的流程上，凡是由村委会充当甲方同买坟者签订“坟地转让协议书”，并收取数百元不等的转让手续费；荒山承包人则凭据坟地市场价，向买坟者收取“林木损失费”并开具收条。

　　九层衙村的山林里，今朝到底有几多坟场？官民说法并纷歧致。

　　一年之前，民政部、公安部等12部分在全国范畴内提倡违建坟场环境摸排动作，在此配景下，大方县把整治违规乱建宅兆列入重要议事日程，并在去年5月排查出96座私建硬化大墓、1422座活人墓和224处坟石打造点；个中，九层衙村滥泥组的问题较为突出，被排查出宅兆154冢202座。

　　本年6月初，大方县殡葬打点局、丛林公安局、农业农村局等部分的事恋人员在荒山承包人段勇教育下，又做了一次宅兆清点事情。不外6月这一轮统计的功效，据段勇先容，“只有六七十座”。

　　滥泥组村民自发的统计功效则截然不同。他们对该组荒山中的坟地举办逐一拍摄，并记录其建坟立碑时间。经村民统计，荒山共有317座宅兆，个中于2011年之后兴建的宅兆有167座，包罗活人墓69座和未立碑的新基36个。

　　村民抗争十余年

　　水坝组和滥泥组的村民认为陈生明、段永全等人承包荒山、倒卖坟场的行为，加害了他们的集团好处，于是相继走上了漫长的维豪阶梯。

　　“村干部承包集团荒山，是在大大都村民不知情的环境下操纵的。”滥泥组村民张明祥说，被承包后的荒山宅兆越来越多，引起村民的警醒和跟踪观测，厥后发明承包环节上存在不少蹊跷之处。

　　2006年，贵州省当局宣布《关于开展深化集团林权制度改良事情的意见》：“林地流转无论采纳何种形式，都要召开村民集会会议或村民代表集会会议，经与会三分之二以上成员同意，并依法完善或补签林地承包条约，发换全国统一式样的林权证。”在此配景下，陈生明和段永全等人均于2007年治理了林权证。