“别提名字” 怕追责、被顶替，下层干部“匿名化”(2)

　　一些下层干部暗示，同一个问题，单元内部核查发明后，整改即可；问题被捅到上级，引来观测组，反应问题的干部因自曝家丑，很容易被“晾起来”；一旦反应到媒体，激发社会存眷，首要事情是应付舆论，整改反成了次要任务，涉事干部轻则背负处分，重则罢官革职。如实具名反应问题，成为下层干部最不肯选择的一种方法。

　　二是评价机制不健全，情愿被顶替。做出后果时，处所大多强调“都是率领重视、各级体贴的功效，率领本领强”等等，把功勋推给率领；当问到本身做了哪些事情时，普通干部纷纷摆手，“咱就是个干活的，不值一提，别写我名字了”。

　　一些下层干部暗示，由于缺乏日常的查核评价尺度，干好干坏取决于主要率领的评价。事情中，既不能抢率领“风头”，还要千方百计把“功勋”全部算到率领头上，给率领“争光”。

　　山东大学社会学传授王忠武说，下层干部遭遇“匿名”，容易冲击他们做事创业的努力性。“显着是本身完成了事情，却在事情总结或对外宣传上移花接木，这样容易让干部寒心。”

　　另外，也有一些下层干部暗示，一切按部就班就意味着“等、靠、要”，在一些鲜明政绩的背后，不解除是踩着政策红线干上去的。下层干部对工作的来龙去脉心知肚明，甚至亲自参加了个中大概存在的违规行为，一旦正面典范经不住时间检验，过后被曝出问题，参加干部就难辞其咎。

　　3

　　不该对“匿名化”现象熟视无睹

　　山西大学社会学传授邢媛等受访专家暗示，无论是反应问题时的不敢具名，照旧凸显率领浸染的被顶替，均应引起重视，不能对“匿名化”现象熟视无睹，要在深入分解症结的基本上，采纳针对性法子，增强下层管理本领建树。

　　一方面，下层应树立“反应问题的落脚点是为了办理问题”的正确见识，对付具有普遍性的问题，各地应主动对号入座，增强调研，摸清当地域本部分近况，不能比及详细问题袒暴露来再紧张处理惩罚。

　　不久前，中部地域一名市直事业单元一改已往面劈面听取意见发起的步伐，采纳匿名方法，在内部提倡问卷观测，征集干部职工对付巡视整改的意见发起，这种方法受到职工遍及好评。

　　另一方面，上级在布置事情任务时，要么已经有了详细要求，一些文件甚至直经受到了相助社、村民小组，除了执行文件，留给下层的空间并不大；要么存在政策盲点，需要下层打破现有划定举办摸索，但这也为踩红线埋下了隐患，把功勋归于率领的同时，也把责任一并送了已往。

　　专家发起，下层干部是下层管理的参加者和实践者，在落实各项政策法子的同时，应勉励下层干部按照实际环境缔造性开展事情，在强调功效导向的同时，完善事中评价，让下层干部有更多得到感。

　　半月谈记者：梁晓飞 杨文 邵琨