同似冤狱、差异抵偿 申诉人心田如何“安抚”？

　　同类冤错案精力损害抵偿弹性庞大，申诉人心田如何“安抚”？

　　张玉环案尘土落定，这位被羁押时间最久的冤案当事人的国度抵偿案也提上日程。

　　汹涌新闻()梳理多起冤错案的国度抵偿环境发明，“人身自由抵偿金+精力损失安抚金”两项“标配”，组成大大都冤案的抵偿金额。抵偿申请人索赔刑讯逼供激发的身体伤害、申冤用度等抵偿项目，大多被驳回。另外，同样是失去人生自由高出20余年，吉林金哲宏得到的精力抵偿达200万元，而安徽五周案周继坤仅75.7万元。

　　是什么导致了“同似冤狱、差异抵偿”的差别？国度抵偿是否有天花板？巨额索赔申请与最终抵偿抉择之间，经验了奈何的博弈？署理过多起国度抵偿案件的多名法令专家认为，基于精力损害安抚金庞大的抵偿弹性，抵偿义务构造对蒙冤者的认识和同情水平、财务列支额度等因素，抉择着最终的抵偿金额。对此，或应出台相关法令，对“同案差异价”的现象予以类型。同时，还应扩充抵偿项目、增加抵偿金额，以真正“安抚”蒙冤者的心田。

　　自由价几许？

　　2019年2月，江西冤案当事人李锦莲的女儿李春兰收到了最高人民法院对其父亲国度抵偿的最终结论，抉择抵偿293.5万元，支持侵监犯身自由抵偿金203.5万元及精力损害安抚金90万元。对付这一动静，李春兰“很是失望，不敢汇报爸爸，怕他脸色欠好”。

　　1999年，李锦莲因被控鸩杀同村两名儿童而被判正法缓。2018年6月1日，江西高院对李锦莲一案再审改判无罪。随后李锦莲向江西高院提出了4140余万元的国度抵偿申请。

　　最终得手的抵偿与当初的申请有快要14倍的落差，申请人虽然“失望”。但这种“申请金额庞大，最终抵偿额不大”，是冤案国赔中的普遍状况。

　　2005年，被关押4000多天的佘祥林，申请国度抵偿1000万元，最终得到国度抵偿70万元。2015年，被关押2900多天的念斌，申请国度抵偿1532万余元，最终获赔119万元。2016年，被关押8395天的陈满，申请国度抵偿966万元，最终获赔275.3万元，同年，被判正法刑的聂树斌，家眷申请1391万，获赔268.1万元。

　　李锦莲国度抵偿署理状师刘长汇报汹涌新闻，4140万元的金额主要由四部门组成，加害国民人身自由1090余万元，侵害国民生命康健权1000万元，精力损害安抚金2000万元，积年申诉实际支出50万元。

　　上面这四项也是平反者索赔中的四项“标配”请求。

　　关于人身自由项抵偿，国度抵偿法第三十三条划定：“加害国民人身自由的，逐日抵偿金凭据国度上年度职工日平均人为计较。”江西高院2018年9月18日作出的抵偿抉择，按照2017年度全国职工日平均人为尺度，付出李锦莲侵监犯身自由抵偿金203.5万余元(7147天×284.74元／天)。

　　在申请该项抵偿时，李锦莲要求按日平均人为的3倍计较人身自由抵偿金。因为“坐牢是24小时，而国度年度职工日平均人为仅是8小时，应对所有被剥夺自由的时间都提出抵偿。”另外，刘长认为，由于李锦莲经验了两次错判，原本在第一次再审时该当平反，却在江西高院继承维持后，又错关2395天。所以对这2395天，要按日平均人为的十倍计较。

　　汹涌新闻留意到，“冤狱24小时”的国赔申请“理论”，早在2016年云南钱仁凤案中就已呈现。其时钱仁凤署理状师杨柱提出了584万余元的自由抵偿金，将钱仁风失去自由的5051天，按法定事情日、周末、节沐日、公休日平分隔。法定事情日中8小时按人为尺度索赔，别的16小时按加班算，节沐日则按正常日人为乘2倍、3倍计较。

　　但最终钱仁风仍仅获122万余元(5051天×242.30元/天)侵监犯身自由抵偿金。