情系黎民冷暖司法护航民生(3)

　　“这些案件的申请执行人往往因蒙受侵害不能维持内地最低糊口尺度，或因部门或全部丧失劳动力、缺乏须要的糊口及医疗用度，或因受害致死致家庭糊口难以维持，成为急需救济的社会弱势群体。正当权益蒙受侵害，胜诉权益又难以兑现，这些‘因案致贫’的司法当事人值得存眷。”温菲代表提出，依靠财务拨付的司法救济方法固然对一些司法弱势群体举办了必然救济，但资金来历单一、数量有限、手续繁琐，一些糊口陷入逆境的申请执行人不能获得实时有效的救济。

　　对此，温菲代表发起，创新司法救济方法，拓宽资金来历渠道，形成以法院主导、全社会配合参加的司法救济新模式，进一步加大对司法弱势群体的救济力度。

　　温菲代表以江西省萍乡市安源区人民法院于2017年创立的江西省首家社会性质的司法救济协会为例，这家独立于法院的法人机构，由人大代表、政协委员、政法委干部及法院干警别离接受理事长、常务理事、理事等。资金来历主要是社会捐赠款以及被执行人有送还本领后执行到位转入的回填款等。自协会创立以来捐钱达160万余元，共对120余名坚苦申请人救济近270万余元，同时还化解了110余件“执行不能”的案件。

　　一些中级、下层法院的司法救济资金缺口较大，成为制约司法救济事情深入开展的主要问题。司法实践中，最高人民法院努力摸索破解之道。一是敦促上下级法院联动救济，《最高人民法院关于增强和类型人民法院国度司法救济事情的意见》明晰划定，在统领地有重大影响且救济金额较大的国度司法救济案件，上下级人民法院可以举办联动救济。二是勉励摸索司法救济金来历渠道，如引入社会公益赞助，借助金融产物的杠杆浸染扩大救济资金总额等。

　　萍乡市安源区法院的做法契合了中央政法委等六部分印发的《关于成立完善国度司法救济制度的意见（试行）》相关划定。下一步，最高人民法院将深入调研，评估其全国推广的可行性，并勉励有条件的法院先行先试，进一步拓宽救济资金来历渠道。（柳杰）

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