智利的街道上充斥着抗议活动。4%的车费涨价是怎么引起这样的愤怒的？

　　10月6日，智利政府上调了地铁票价--市民们发起了大规模的街头抗议活动，但并没有减弱的迹象。周五，估计有100万人参加了首都圣地亚哥的和平游行。其他抗议活动也是暴力的，包括纵火、抢劫、至少20人死亡、数百人受伤。尽管塞巴斯蒂安·皮涅拉总统取消了加价，并同意按要求更换内阁成员，但抗议者通过新的抗议、更多的暴力和重写皮诺切特时代宪法的呼声，使他们的要求升级。

　　为什么4%的过境票价上涨会让人们走上街头

　　大多数观察家指出，经济不平等可以解释广泛的抗议活动。智利和其他拉丁美洲国家一样，贫富之间的收入差距很大。日益壮大的中下阶层富裕得无法获得有针对性的社会援助，但他们又太穷，无法舒适地生活。

　　政府的回应是派遣了1万多名军事人员和警察走上街头，并宣布该国“处于战争状态”。示威者说，驻军感觉像是回到了从1973年到1990年的军事独裁。

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　　在整个历史过程中，发生了抗议和叛乱运动，导致了重大改革。让我们来看看历史上一些重要的抗议运动。

　　皮涅拉上周宣布了解决收入不平等问题的措施--包括提高高层人士的税收水平和提高底层人群的最低工资水平。

　　但智利的不平等不仅仅是经济上的，而是空间上的。独裁政权将阶级群体隔离到城市的不同地区，并设置了一些东西，使得医疗保健、学校和交通等公共服务在这些社区的提供不均衡。我会在下面解释。

　　皮诺切特政权把成千上万的人从市中心转移到了周边地区。

　　就在奥古斯托·皮诺切特将军掌权之前，圣地亚哥面临着住房危机。一系列政府试图建造住房，但无法迅速满足日益增长的需求。我的研究显示，一些政客组织穷人入侵私人土地，建造自己的家园;民主选举产生的总统容忍这些侵权行为，以赢得选票，为穷人提供住房。

　　1973年皮诺切特发动军事政变后，他承诺让圣地亚哥成为“没有贫民窟的城市”。军队铲除了非法建造的房屋。仅在1979年，军政府就从市中心撤走了2.9万户家庭，并将他们安置在城市最西部和最南部的仓促建筑中。其他低收入家庭在政府放宽法规以鼓励新的经济适用房建设时，自愿地被吸引到城市的限制。

　　民主在1990年恢复，但空间隔离并没有改变。为了继续建造大量的住房，政府需要廉价、开放的土地--这意味着远离市中心的土地。与此同时，持续的经济增长推高了理想的中部地区的价格。

　　这项政策取得了成功。智利成为拉丁美洲唯一一个减少住房赤字和避免穷人大规模非法征用土地的国家。但这种数量的质量较低，按阶级划分的地理位置也较低。

　　城市政府的结构强化了不平等。

　　虽然这种经济鸿沟在美国城市很常见，但圣地亚哥的城市治理结构加剧了由此产生的不平等。皮诺切特的经济顾问分散了地方政府的权力，认为这创造了改善公共服务和回应地方利益的竞争。

　　因此，皮诺切特将圣地亚哥大都会区划分为52个小区，每个区主要由当地供资。虽然政府的“团结基金”应该重新分配地区间征收的销售税和财产税，但差距是惊人的。最富裕的地区人均支出(Vitacura，1，450美元)是最贫穷地区(Puente Alto，180美元)的8倍--尽管最贫穷的人更多地使用公共服务。

　　以圣地亚哥南部的一个区为例。在独裁统治期间，政府将15，000名低收入者从市中心迁往圣拉蒙，正如其前市长在2016年告诉我的那样，“富裕社区的居民不使用公共服务。”…在这里，他们使用医疗诊所，他们去市政学校，他们需要公共汽车送他们的孩子上学。居民们都很穷，那么谁来支付一切呢?“