广州市国资委监管企业疫情下仍持正增长 营收利润远超国企央企
疫情下的正增长是如何取得的？
11月6日，“广州高质量发展”系列新闻发布会第四场举办。发布会现场透露了前三季度广州国资国企经济数据及广州推动国有经济布局优化和结构调整，促进广州国资国企高质量发展的相关情况。
前三季度，广州市国资委监管企业实现营业收入5957亿元、利润总额431.3亿元，同比均增长2.3%，分别较全国国企高3个、18.3个百分点；较央企高6.2个、16.7个百分点。
疫情下的正增长是如何取得的？一些数据值得关注：市属国企215个“攻城拔寨”项目实际完成投资1042.49亿元；十三五”期间国资收益共投入近50亿元，用于支持城市基础设施建设；8家市属国企资产超千亿、2家企业营收超千亿……
作为广州市经济发展的主力军，广州国资国企服从服务于全国和广州市的发展大局。广州市国资委持续优化国有经济布局和结构，实现了国资规模显著增长、产业布局和结构不断优化、企业竞争力持续增强，为国有经济高质量发展打下坚实基础。国资国企正在广州新一轮高质量发展中发挥领头羊和排头兵作用。
南方日报记者 宾红霞
大投资拉动大建设大发展▶▶215个“攻城拔寨”项目实际完成投资1042.49亿元
广州在建地铁“进度条”又有刷新。11月5日，广州地铁通报截至10月底，12条（段）轨道交通新线的施工进度。相比9月，五号线东延段、十号线、十四号线二期的土建工程累计完成齐齐突破10%。
国资国企是政府重大部署和重大项目的实施者、城市基础设施及公共服务的承担者。1—9月，广州市国资委监管企业工业总产值同比增长3.6%；完成固定资产投资同比增长28.6%。市属国企215个“攻城拔寨”项目实际完成投资1042.49亿元，占年度投资计划的82.7%，高于时序进度约7.7个百分点。
值得一提的是，1—9月，广州市国资委监管企业实现劳动生产总值1368.5亿元，同比增长4.5%，其中在地企业劳动生产总值1159.9亿元，同比增长8.3%，为全市经济稳增长作出重要贡献。
在支持城市基础设施建设高质量可持续发展方面，广州市国资委副主任崔彦伦介绍，“十三五”期间（2016—2020年），广州国资收益共投入近50亿元，用于支持城市基础设施建设，提升城市公共服务能力。2020年9月底，准公益类及基础设施功能类企业资产总额、净资产分别达9421.8亿元、4962.7亿元，分别占比39.4%和53.7%。
今年4月30日，备受关注的基础设施领域不动产投资信托基金（Real Estate Investment Trusts，简称“REITs”）公募试点政策“破冰”落地。越秀集团、交投集团成为全省首批试点企业，将打通“建设/收购、运营、退出、融资”的全周期，有效盘活存量资产。
公募REITs作为连接实体经济与资本市场的创新金融工具，有助于吸引社会资本参与基础设施投资，也为基础设施投资企业进一步打通了投融资对接的新通道。早在2005年，越秀集团就已成功推动越秀房地产投资信托基金在香港联合交易所上市，是全球首只投资于中国内地物业的上市房地产投资信托基金。
有良好的创新环境，才能赋能高质量发展。“十三五”期间，广州市国资委累计安排国资收益121.6亿元支持企业创新发展和转/p>
此外，市属国企研发投入连续5年保持不低于15%以上的增速，从2016年研发投入69.6亿元翻番至2019年的139.1亿元，研发强度（R&D/GDP比重）上升至3.22%。
投入带来的是实打实的收益。2016—2019年，市属国企主要指标保持快速增长，资产总额、净资产、营业收入、利润总额年均增速分别是12.5%、15.7%、9.8%、9.5%。2016—2019年，市属国企平均国有资产保值增值率为118.1%，比“十二五”期间平均水平高4.7个百分点。
优化社会资源和资本要素组合▶▶五大核心产业集群营收贡献率达41.1%
“调整优化国有资本投向，我们进一步加强汽车、金融、装备制造、电子信息、生物医药与健康等五大核心产业集群，2020年1—9月五大核心产业集群营收、利润贡献率分别达41.1%和55.2%。”崔彦伦在发布会上表示。
作为社会资源和资本要素的整合者，国资国企的动向在一定程度上可以代表一个城市的产业动向。
从广州全市数据看，2020年前三季度，全市地区生产总值17475.86亿元，同比增长1.0%，经济恢复的动力足、韧性强，这背后和国资国企密不可分。
对于战略性新兴产业，广州国资国企早有布局。
2018年，国企创新基金组建工作启动。截至2020年9月，国企创新基金母基金实缴规模约17.4亿元，已筛选出四批19只意向子基金，子基金总规模约68.8亿元，实现4倍的杠杆放大，目前投资行业涵盖移动支付、智慧城市、设备智能服务平台、飞机零部件、汽车设计、微电机等。
推进重组整合是提升产业与企业综合竞争力的有效途径。
“十三五”以来，广州市国资委先后在装备制造、轻工、建筑、轨道交通、商贸等产业板块实施19户企业重组整合，2020年1—9月市国资委直接监管企业资产、营收、利润规模前5位的企业占比分别达72.7%、72.4%、77.4%。
混改对于激发国企内生动力与活力有着重要意义。10月22日广州地铁设计院IPO上市，是A股市场国内第一家上市的地铁设计研究院，混改、员工持股、上市一气呵成。
近年来，广州陆续完成了广州银行155.6亿元股权优化，越秀、城投集团各100亿元混改等，累计推进420多个国企混改项目，引进非公投资者1.6万余户，涉及投资额700多亿元，二级及以下企业近六成为混合所有制企业。深化“二次混改”，推进了11家上市公司总额超600亿元的“二次混改”。
产业要发展，少不了龙头企业的带动。依托广汽、无线电等龙头企业，广州国资打造“新能源+无人驾驶”、新一代信息技术、工业机器人、轨道交通装备、生物医药、现代中药、高端诊疗设备、装配式建筑等产业。目前8家市属国企资产超千亿元、2家营收超千亿元企业。
提升企业关键核心技术创新能力。2020年1—9月，监管企业高新技术产品产值占工业总产值的69%。广州地铁、广电运通和广汽集团等3家企业入选2020年全国企业科技创新500强。
其中，广汽集团形成独立的整车集成、动力总成、底盘、车身等十余个技术领域的开发能力；广汽新能源在国内率先打造纯电专属平台，全球首创三合一电驱，全球首家大规模应用车载太阳能技术，并在全球首次应用中国高精地图、实现了L3自动驾驶大规模交付；无线电集团年均研发投入占同口径营业收入12%以上，新产品产值率年均超过80%，最近又联合华为共建广州“鲲鹏+昇腾”生态创新中心，打造“鲲鹏+昇腾”计算产业生态，填补广州空白。
构建产业生态圈▶▶打造多个千亿级产业集群
广州人工智能产业再添新平台。8月28日，无线电集团与广州轻工签署合作协议。双方共建“中国人工智能（广州）产业园”，构建全国领先的人工智能产业总部基地和人工智能技术转化示范中心。预计到2030年，产业园培育、孵化、引进人工智能及相关企业400家，实现营业收入总额超千亿元、利润及税收总额超200亿元。
在广州西部，珠实集团牵头规划建设以生产性服务为主题的西部工业互联网产业园也在如火如荼建设中。崔彦伦透露，上述两大产业园有望打造成为千亿级的产业集群。
国资国企是建立现代化经济体系的引领者。当前，广州国资国企正积极打造产业发展平台，形成产业聚集效应。
汽车产业方面，支持建设广汽智联新能源汽车产业园项目，以广汽智能网联新能源整车工厂为龙头，引入产业链上下游优秀企业落户，形成全产业链开放创新生态系统；其他产业方面，加快建设广智集团高端装备制造基地、广药白云生物医药基地、珠江钢琴文创园等园区。
构建产业联盟生态圈，广州组建国内首个地方性国企创新联盟——广州市国资国企创新战略联盟。5月22日，创新联盟换届大会暨第二届第一次会员大会召开。广州市国资委主任陈浩钿表示，希望创新联盟能够继续发挥好国企创新的聚合与纽带作用，链接广州地区的央企、省企，以及珠三角乃至粤港澳大湾区的优质创新企业，激发国企创新原动力，凝聚创新力量。
围绕智能制造、轨道交通、城市更新、自动驾驶等现代重点产业链条，广州市国资委还参与成立广州智能制造产业联盟、广州市轨道交通产业联盟、开发联盟、大湾区自动驾驶产业联盟等，联盟成员企业超120家。
利用平台整合资源，实现价值提升。广州市国资委支持广电运通非公开发行股份募集资金不超过20亿元，引入国调基金、格力金投等战略投资者，推动人工智能场景更广泛应用；支持广百股份发行股份及支付现金购买友谊集团100%股权，并向中国人寿非公开发行股票募集7亿元配套资金，引入中国人寿、中银投资、建投华文等战略投资者，探索商贸流通产业更高效的发展模式。支持越秀集团重组广州国投并组建新的信托公司，积极盘活信托牌照资源，解决沉积近20年的历史遗留问题。
“当前，广州市国资委正抓紧组织编制‘十四五’国资布局与结构调整战略规划和部署国企改革三年行动。我们将以此为重要抓手，突出主业优先和实业优化战略，加快推进国有经济布局优化和结构调整，加大企业战略性重组和专业化整合力度，加快构建现代化产业体系。”崔彦伦说。
