郑之杰：只有维护发展中国家利益才能实现真正的贸易公平

　　国际金融论坛（IFF）第17届全球年会于2020年11月20-22日在广州举行。全国政协委员 、国家开发银行原行长郑之杰出席并演讲。

　　郑之杰表示，未来仍然需要发挥WTO作用。当前世界正经历百年未有之大变革，突然发生的新冠肺炎疫情给全球带来了考验。在此背景下，坚定的维护以WTO为基石的体制，更好的发挥WTO作用，对恢复和促进全球经济复苏具有十分重要的意义。

　　但他也提到，WTO需要与时俱进。首先要全面客观的看待全球化发展的不平衡问题。有的国家内部收入分配失衡加剧，这些问题与经济全球化有关，但更重要的是由于这些国家自身存在深层次结构性的问题，只有通过推动结核性改革才能解决。“不能自己生病，让别人吃药，更不能将这些问题归咎于经济全体化”。

　　“推动WTO改革不是摧毁WTO，而是要进一步提升WTO的作用。要适应新的科技发展和以此带来贸易发展的新趋势，完善全球贸易规则”，郑之杰表示。

　　他特别谈及了数字经济，伴随着数字经济变革，世贸出现了新的趋势，服务贸易成为了最具活力的方式。从根本上看，服务贸易占全球贸易的比重不断提升，由1970年的9%上升到2019年的24%。据WTO预测，到2040年将上升治50%。从内容看，通讯、计算机与信息服务等新兴服务增速较快，运输旅游等传统服务贸易比重下降。很多服务可以通过网络远程提供，实现跨境交付。要适应新趋势充分考虑数字贸易科技发展等对全球贸易的影响，加快国际沟通协调，完善调整相关贸易规则和贸易发展的制造的有力环境。

　　此外，郑之杰认为，世界贸易体制需要进一步完善。经济全球化的历史潮流不可阻挡。应对当前世界经济面临的衰退危机，需要各国开展更加深入务实的经贸合作，共塑高效的世界贸易体系。

　　“未来，应进一步推动优化世界贸易体制，在坚定维护以WTO为基石的同时，积极开放投资贸易机制。推动一带一路等倡议，安排加快实施适应数字贸易科技发展等新趋势调整完善贸易体制，推动经济全球化和区域经济一体化的更高层次更宽领域的发展。增强生机和活力”，他说。

　　谈及发展中国家，郑之杰认为，其在区域发展层次、教育文化水平、参与国际治理能力等方面与发达国家存在着全方位的差距。国际贸易体系应帮助发展中国家加快发展，这是对贸易体制的校正。只有维护发展中国家利益才能实现真正的贸易公平，没有对发展中国家的支持，就不能真正的健康公平的世界贸易体制。

　　他建议，在WTO和各区域投资贸易合作机制中，应当充分考虑发展中国家的发展阶段特点，通过相关政策维护和保障发展中国家的利益，这样才能帮助发展中国家更好的融入经济全球化和区域经济一体化最终促进世界贸易体制更加公平合理，推动全球经济发展更加包容更加平衡更加健康，更可持续。

　　最后，郑之杰表示，促进世界贸易发展要积极发挥金融作用。金融属于服务业，金融服务贸易是世界贸易的重要组成部分。金融还是为商品服务贸易提供金融融通的中间媒介。世界金融的持续发展离不开金融的支持。金融服务更加可接安全世界贸易才能够更加的畅通健康繁荣。各国应当结合实际稳步推进金融的开放，积极促进金融业深化发展，共同推动贸易投资的自由化和便利化，国际金融机构应当增强创新能力，推动更多的全球化的金融产品，提升跨境综合金融服务水平，为世界贸易发展提供支撑和保障。

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