《在线旅游经营服务管理暂行规定（征求意见稿）》公开征求意见

　　新华社北京10月10日电（记者余俊杰）记者10日从文化和旅游部获悉，为保障旅游者合法权益，规范在线旅游市场秩序，促进在线旅游产业可持续发展，文化和旅游部近日就《在线旅游经营服务管理暂行规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2019年11月10日。

　　征求意见稿指出，在线旅游经营者，是指通过互联网等信息网络从事在线旅游经营服务的自然人、法人和非法人组织，包括在线旅游平台经营者、平台内经营者、自建网站或通过其他网络服务提供在线旅游经营服务的经营者。

　　文化和旅游部表示，我国在线旅游市场快速增长，促进了旅游消费，带动了行业发展。但个别企业和平台违反相关法律法规的情况时有发生，侵害了游客合法权益，扰乱了旅游市场秩序。加强市场监管、规范市场秩序已成为社会共识。

　　文化和旅游部认为，在线旅游企业和平台既是线下旅游行业的服务主体，又是在线电子商务平台的经营者，具有双重身份。国内的相关法律法规尚未对在线旅游市场规范作出明确规定，这给行业监管带来较大难度。

　　此次征求意见稿明确，文化和旅游部依法负责全国在线旅游经营服务的指导、监督、管理工作。在线旅游平台应当对平台内商家的资质和上传内容进行核验和登记，对平台上存在的违法和侵权行为加强动态监管。平台若未尽到商家资质审查责任或未尽到安全保障义务、造成侵害旅游者合法权益后果的，平台将与商家和服务者承担连带责任。

　　据多方调查和反馈，在线旅游问题主要集中于“旅游安全保障和救助义务、消费者权益保障、虚假宣传”等方面。对于游客投诉反馈强烈的虚假预定、不合理低价游、价格歧视（大数据杀熟）、信用监管等问题，征求意见稿都做出了具体规定。

　　征求意见稿还提出，文旅部门应依法建立在线旅游行业信用档案，和其他部门共享信用信息，对严重违法失信者实施联合惩戒措施。

(责编：曹昆)

人民日报客户端下载手机人民网人民视频客户端下载人民智云客户端下载领导留言板客户端下载人民智作

推荐阅读

中国会变成一个大强国而又使人可亲 　　中华民族要站起来，要富起来，要走向强起来，要建成一个强大而又使人可亲的社会主义现代化国家。这是新中国成立以来70年的奋斗历程及其光辉前景。新中国成立这70年，实实在在是中华民族伟大复兴的艰难奋斗历程中一个扭转乾坤的历史阶段，是中国为“变成一个大强国而又使人可亲”而砥砺奋进的辉煌历程。中国人民爱国主义的悠久传统，在全新历史条件下得到最新发扬。 【详细】

以理论滋养初心引领使命 　　“不忘初心、牢记使命”主题教育在全党自上而下分两批进行，就是要坚持思想建党、理论强党，以理论滋养初心、以理论引领使命，推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动全党更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。 【详细】