夯实经济压舱石促消费再迎重磅新政(2)

　　商务部流通产业促进中心服务业处处长、研究员陈丽芬对《经济参考报》记者表示，《实施意见》紧紧围绕消费提质和扩容两个方面，提出消费客体、消费主体、消费载体、消费环境等消费经济全要素的升级。新政将对商品消费和服务消费、城市消费和乡村消费、线上消费和线下消费、国内消费和国际消费、消费硬环境和消费软环境等提升和优化，产生较强的引导和刺激作用。

　　去年以来，我国在促消费扩容提质方面已密集出台系列政策举措，建立发改委、商务部等20多个部门组成的完善促进消费体制机制部际联席会议制度，制定出台包括推动家电、消费电子产品更新消费等一系列政策，地方也纷纷推出培育夜间经济、加大电子商务进农村等举措。统计数据显示，2019年最终消费支出对经济增长的贡献率接近60%。消费在我国经济发展中发挥的基础性作用愈加明显。

　　业内人士指出，此次《实施意见》是去年以来政策的延伸，同时更具整体性、连贯性和协同性，由23个部门联合印发，也体现出政策力度之大。值得关注的是，地方也开始密集酝酿出台新一轮促进消费回补的政策，例如南京、宁波日前提出发放消费券等。在当前抗击疫情稳定经济的背景下，扩大消费是应对疫情冲击的重要着力点之一，释放被抑制、冻结的消费，培育壮大在疫情防控中催生的新型消费，使实物消费和服务消费得到回补，进而更好发挥消费对经济“压舱石”的作用，显得尤为必要和重要。

　　东方金诚首席宏观分析师王青指出，消费正在成为经济增长的主要驱动力。疫情过后存在较为强烈的消费回补需求，消费发力对年内稳增长的支撑作用有望进一步提升。《实施意见》将有助于疫情期间受抑制的消费需求充分释放，预计3月开始商品消费将会反弹，5月之后旅游等服务消费有望出现快速增长。

　　王青指出，预计汽车消费等后续政策措施可能持续跟进，线上线下融合等新消费模式的政策利好也将持续。此外，《实施意见》专门就改善进口产品供给作出安排部署，其中关于税收方面的政策含金量很足。这将在需求端为先进制造业发展夯实基础，促进由内生驱动的良性发展，最终实现产业和消费“双升级”。（记者 孙韶华 王文博）

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