生命至上!这份饱含民生温度的报告透露哪些信息?(2)

自2018年中央政治局提出“六稳”，到今年4月中央政治局除了强调要加大“六稳”力度外，还增加了“六保”。尤其是在这次两会上，将“六稳”“六保”写入政府工作报告，可见其在政府工作当中的重要性。正如习近平总书记在陕西调研时所强调的，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，关系经济发展和社会稳定大局。民生稳，人心就稳，社会就稳。

当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。“各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长。”李克强说，今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。

这是特殊时期的特殊举措。要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效，各项支出务必精打细算。一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。

坚决打赢脱贫攻坚战

“14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中”报告指出，要着力抓好农业生产，稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数，提高稻谷最低收购价，增加产粮大县奖励，大力防治重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田8000万亩。深化农村改革。恢复生猪生产。压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，作为“花的精力最多”的一项工作，脱贫攻坚始终是习近平总书记的心头大事。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，保持脱贫攻坚政策稳定。对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。

“加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对外出务工劳动力,要在就业地稳岗就业”；

“开展消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展”；

“强化兜底保障，搞好脱贫攻坚普查”……

今年的报告对坚决打赢脱贫攻坚战提出了具体要求。报告指出，2019年三大攻坚战取得关键进展。农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就。同时，今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。

发展新动能加快转变经济发展方式

今年4月，习近平总书记在陕西考察时指出，“制造业是国家经济命脉所系”“要坚定信心、保持定力，加快转变经济发展方式，把实体经济特别是制造业做实做强做优”。

我国内需潜力大，如何深化供给侧结构性改革，突出民生导向,使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进？

“今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元,提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元”；

“重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的‘两新一重’建设”；

“增加国家铁路建设资本金1000亿元”……

报告从“推动消费回升”“扩大有效投资”“深入推进新型城镇化”“加快落实区域发展战略”“提高生态环境治理成效”“保障能源安全”等方面做了要求。

困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力。

2019年政府工作报告中提出，坚持创新引领发展，培育壮大新动能。今年“新动能”一词再次写入政府工作报告。报告中提到，要发展工业互联网,推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“互联网＋”,打造数字经济新优势。“要提高科技创新支撑能力，实行重点项目攻关‘揭榜挂帅’,谁能干就让谁干。”

坚定维护国家主权、安全、发展利益