遍及凝结伶俐协力开创新局(3)

　　加大创新要素跨境便利活动试点示范力度。落马洲河套地域地理位置奇特、共建共管基本扎实，是全面深化粤港相助、摸索便利港人北上创新创业政策的最佳平台。可以深港科技创新出格相助区为基本，摸索设立以科技创新为主导的国度级创新要素跨境活动出格相助区，由中央综合授权，在区内开展“一揽子”政策试点，为实施更高程度的开放政策、敦促全方位跨境融合开展压力测试。一是在区内率先实施“人才绿卡”政策，全口试行“港人港税”“澳人澳税”并包围外洋专家、外籍高管等高条理人才，吸引更多国际顶尖创新人才到大湾区创新创业。二是优化科创资金双向跨境活动审批流程，设立大湾区科技创新银行和专项研发基金，重点扶助区内前沿科研项目及初创高科技企业。三是以科研项目为打点单元，对区内跨境运送的科研仪器统一免征入口税，摸索设立科研样本绿色通道。四是警惕国际顶尖尝试室的先进打点模式，在区内先行先试具有国际竞争力的科技成就转移转化协同机制，相助共建信息化科研成就展示平台，连系创立专业的产学研相助同盟，协同开展形式多样的交换勾当，促进产学研跨境精准对接。

　　晋升重大科创平台和大型基本设施共建共享程度。进一步解放思想，采纳“1+3”模式（香港1平方公里、深圳配套3平方公里），打破落马洲河套地域的地皮范围，在区内配合设立科技创新打点机构，改变今朝深圳河两岸科研机关各行一套、支解打点名堂，不绝提高共建共享程度。一是深港在落马洲河套地域相助共建重大创新平台，配合争取国度重大科技打算项目，连系招引国际大公司等创新主体到河套地域设立全球顶尖的尝试室和研究机构。二是在香港设立大湾区常识产权商业中心及常识产权仲裁中心，为河套地域及大湾区表里高科技企业尤其是中小型科技企业提供国际化法令处事。三是支持深港配合拟定深圳河沿河整体筹划，对接两边需求，优化空间操作，在深圳侧园区相助共建大型国际科创会展中心、科技人才宿舍等成果性基本设施，制止反复建树，淘汰资源挥霍。

　　加速粤港澳科技相助步骤

　　全国政协委员 曹健林

　　自香港和澳门回归故国以来，为推进内陆与港澳科技相助，粤港澳三地都做了不少事情，也取得了必然希望。新形势提供了新机会，2019年2月，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区成长筹划纲领》。这是由习近平总书记亲自经营、亲自陈设、亲自敦促的国度区域成长计谋。筹划纲领提出，要把粤港澳大湾区建树成为具有全球影响力的国际科技创新中心。

　　今朝，大湾区共机关建树了48家国度重点尝试室。个中，广东28家，香港16家，澳门4家。港澳的国度重点尝试室是在作为内陆的同伴尝试室基本上建树起来的，各尝试室都与内陆有密切的交换相助。中央财务科研经费过境港澳的渠道也已打开，一批相助创新平台、相助成就转化基地、相助专业财富园区都在建树成长之中。

　　广东在保持经济高速不变增长的同时，采纳了一系列政策法子扶持高新技能和财富进级换代，同时不绝加大研发投入力度。2019年，广东全社会研发投入占GDP的比重已达2.8%，深圳更到达了4.6%，已到达发家国度的先历程度。除已在运行的东莞散裂中子源和大亚湾中微子尝试室之外，尚有一批大科学装置都在建树和经营之中。为了实现大湾区建树的新方针，广东还在全省建树了10个省重点尝试室，每个都投入数十亿元人民币，吸引了全世界大量优秀团队来粤事情。较量起来，三地科技相助还缺乏在国度大计谋和大湾区久远成长方针之下的统筹筹划，学科偏向较量零星，力度也明明不足。为此发起：