专家：混乱大选不会给美国的未来提供答案
当地时间11月7日晚间，因被认定赢得宾夕法尼亚州20张选举人票而越过获胜门槛，民主党总统候选人乔·拜登正式公开发表了胜选演讲。但共和党在任总统特朗普并未就此承认失败，并声称将就选举舞弊、重新计票等提起上诉，挑战目前结果。一场波折频生且可能导致更大对峙的选举，反映出的是美国的持续撕裂与其内在深层次的治理困顿。
一般而言，美国大选的悬念似乎在于谁当选，也就是一个关于所谓“变”的维度。在任总统当选并进入第二任期后会发生变化，而新当选总统也会带来一些新的政策与做法。但必须看到的是，美国大选即便实现了所谓“政党轮替”，也难以带来关于这个国家现实挑战与长远前景的任何本质性改变。可以说，“不变”才是美国大选的有限实质，即当前美国所面对的各类挑战，都难以随着选举及其结果而发生重大改善。
首先，新冠肺炎疫情防控难言乐观。不管谁当选，疫情失控已然是难以扭转的现实局面，近期，美国单日新增确诊病例居高不下，多州病例数均呈上升趋势，不论是对疫情防控的轻慢乃至无视，还是以相对科学的态度推动防控，都必然会遭遇数量可观的两党支持者不同程度的抵制。鉴于目前美国疫情分布已经与各州人口分布几乎完全重合，快速控制住疫情的严峻局面显然已无可能。
与疫情相联动的，是当前持续低迷的美国经济。虽然第三季度美国经济数据有所回调，但推动其长期有效复苏仍有极大压力。继续在丝毫不顾及疫情的情况下盲目推动经济重启，其结果就是陷入疫情持续肆虐、经济被严重拖累的恶性循环。而如何在防控疫情与复苏经济这两个相互冲突的方向上保持艰难的平衡，显然是更加艰巨的任务。甚至对拜登而言，面对有待复苏的经济，那些增加累进税、提高福利等未必有利于经济修复的民主党传统政策议程也无法快速兑现，民主党内部不同派系之间的矛盾与冲突更将进一步加剧。
此外，疫情激化起的族裔矛盾与阶层矛盾等从历史中带来的美国国家难题，已呈现高烈度爆发的态势，很难有任何实质性改变。不论是继续强化所谓的“白人至上”议程，还是强调所谓的族裔和解与团结，在过去四年已经充分激化的族裔矛盾面前，都已经成为绕不开的死结，任何的政策调整都可能招致对立群体的反扑。而且在阶层意义上，两党虽然有不同的经济政策，但其背后所代表的都是美国长时间掌握权柄的少数财富权势集团，其所推进的政策最多是一种改良，从主观意愿和客观能力上都无法彻底解决阶层矛盾。
一场选举不但无法改变美国的国内困境，事实上反而在加剧这些问题的恶化。自美国疫情暴发以来，特朗普政府完全采取了挽救选情的政治逻辑，而非防控疫情的科学逻辑，其做法直接导致了目前彻底失控的局面。此外，疫情导致了少数族裔和中下层群体的不平等境遇，进一步激化了社会层面的矛盾。可以说，在势如水火的党争极化背景下，无论谁当选，持反对态度的群体都可能引出危害社会安全层面的骚乱，也不排除在未来几年酝酿出新的社会抗争运动。
2020年美国大选虽然仍未正式确认获胜的一方，但最终会有一个结果。与以往一样，一次选举根本不可能给美国的发展前景提供一个标准答案，反而会留下一连串更大的问号，甚至制造出更为严峻、难以弥合的撕裂与对抗。
（作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员）
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