国务院关于新时代支持革命老区振兴成长的意见

国务院关于新时代支持革命老区振兴成长的意见

　　国发〔2021〕3号

　　各省、自治区、直辖市人民当局，国务院各部委、各直属机构：

　　革命老区是党和人民部队的根，是中国人民选择中国共产党的汗青见证。革命老区大部门位于多省接壤地域，许多仍属于欠发家地域。为加大对革命老区支持力度，2012年以来国务院先后核准了支持赣南等原中央苏区和陕甘宁、阁下江、大别山、川陕等革命老区振兴成长的政策文件，陈设实施了一批支持法子和重大项目，助力革命老区如期打赢脱贫攻坚战，一连改进根基民众处事，发挥特色优势推进高质量成长，为全面建成小康社会作出了努力孝敬。为深入贯彻落实党中央、国务院决定陈设，支持革命老区在新成长阶段固定拓展脱贫攻坚成就，开启社会主义现代化建树新征程，让革命老区人民慢慢过上越发富饶幸福的糊口，现提出以下意见。

一、总体要求

　　(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，僵持和增强党的全面率领，僵持以人民为中心，驻足新成长阶段、贯彻新成长理念、构建新成长名堂、敦促高质量成长，固定拓展脱贫攻坚成就，引发内活跃力，发挥较量优势，尽力走出一条新时代振兴成长新路，把革命老区建树得更好，让革命老区人民过上更好糊口，慢慢实现配合富饶。

　　(二)主要方针。到2025年，革命老区脱贫攻坚成就全面固定拓展，村子振兴和新型城镇化建树取得明明希望，基本设施和根基民众处事进一步改进，住民收入增长幅度高于全国平均程度，对内对外开放相助程度显著提高，赤色文化影响力明明加强，生态情况质量一连改进。到2035年，革命老区与全国同步根基实现社会主义现代化，现代化经济体系根基形成，住民收入程度显著晋升，根基民众处事实现均等化，人民糊口越发优美，形成赤色文化繁荣、生态情况美妙、基本设施完善、财富成长兴旺、住民糊口幸福、社会调和不变的成长新排场。

二、固定拓展脱贫攻坚成就，因地制宜推进振兴成长

　　僵持统谋划划、因地制宜、各扬所长，聚焦重点区域、重点规模、重点人群固定拓展脱贫攻坚成就，促进革命老区振兴成长。

　　(三)敦促实现固定拓展脱贫攻坚成就同村子振兴有效跟尾。一按时期内保持脱贫攻坚政策总体不变，完善防备返贫监测和帮扶机制，优先支持将革命老区县列为国度村子振兴重点帮扶县，固定“两不愁三保障”等脱贫攻坚成就。做好易地扶贫搬家后续帮扶事情，建树配套财富园区，晋升完善安放区民众处事设施。加大以工代赈对革命老区的支持力度，公道确定建树规模、赈济方法。统筹城乡筹划，以交通、能源、水利、信息网络等为重点，加速推进革命老区瑰丽生态宜居村子建树。提高农房设计和制作程度，改进群众住房条件和居住情况。因地制宜成长局限化供水、建树小型尺度化供水设施，大力大举实施村子电气化晋升工程，全面推进“四好农村路”建树，开展数字村子试点，加速村子绿化美化。僵持扶志扶智相团结，加大对革命老区农村低收入群体就业技术培训和外出务工的扶持力度。完善城乡低保工具认定要领，适当提坎坷保尺度，落实切合条件的“三红”人员(在乡退伍赤军老战士、在乡西路军赤军老战士、赤军失散人员)、义士暮年后世、年满60周岁农村籍退役士兵等人群的优抚报酬。

　　(四)促进大中小都市协调成长。落实推进以工钱焦点的新型城镇化要求，支持革命老区重点都市晋升成果品质、承接财富转移，建树区域性中心都市和综合交通关节都市。研究支持赣州、三明等都市建树革命老区高质量成长示范区。支持革命老区县城建树和县域经济成长，促进情况卫生设施、市政公用设施、民众处事设施、财富配套设施提质增效，支持切合条件的县城建树一批财富转型进级示范园区，加强内生成长动力和处事农业农村本领。健全城乡融合成长体制机制，推进经济发家镇行政打点体制改良。敦促信息网络等新型基本设施建树，加速打造伶俐都市，晋升都市打点和社会管理的数字化、智能化、精准化程度。