在“一国两制”下打造“双循环”战略支点——澳门积极对接国家“十四五”规划
新华社澳门3月28日电(记者李寒芳、郭鑫)游客单日入境创下疫情以来新高,澳门机动车入出珠海横琴配额扩至1万个,新冠肺炎病例再次清零……步入三月的澳门,一串串数字记录了疫情防控和经济社会发展“双线战役”的亮眼成绩。
更让澳门各界期待的,是乘着国家“十四五”规划纲要的春风,澳门经济发展重回正轨,按下“十四五”开局奋进键。
今年全国两会期间,十三届全国人大四次会议表决通过了“十四五”规划和2035年远景目标纲要。这份开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要文件,将“保持香港、澳门长期繁荣稳定”列为专门一章,专门提及两个特别行政区并规划未来发展方向。
中国银行澳门分行发展规划部策略分析员高田表示,“十四五”规划将为澳门发展带来更多新机遇,包括丰富发展定位、推动产业多元、融入粤港澳大湾区发展、提升平台功能等。
“规划的新亮点在于进一步丰富了澳门构建‘一中心、一平台、一基地’的内涵,支持特区巩固提升竞争优势、更好融入国家发展大局。”澳门城市大学协理副校长叶桂平表示。
“十四五”成为澳门社会的热词。全国两会圆满结束后,澳门特区政府、社团、高校等纷纷举办有关“十四五”规划纲要的学习分享会、座谈会,积极学习全国两会精神,社会各界充分讨论,认为澳门应发挥自身所长,抓紧“十四五”规划背景下中国进入新发展阶段所带来的机遇,促进澳门经济多元化、高质量发展,服务国家新时代改革开放。
2021年不仅是“十四五”开局之年,也是澳门特区新一届政府制定和执行第二个五年规划的开局之年。《澳门月刊》载文说,这对澳门未来社会、政治、经济、文化等事业发展将发挥承前启后的作用。
“澳门特区第一个五年规划是澳门回归以来首次编制中长期发展规划,并主动与国家‘十三五’规划接轨。”澳门科技大学副校长庞川说。
2016年9月,澳门特区政府在广泛收集社团、专家学者、居民意见建议,高度凝聚澳门社会各界共识的基础上,颁布了首个五年规划,执行情况理想。“十三五”期间,澳门本地生产总值已从2015年的3687亿澳门元,增加到2019年的4347亿澳门元。
庞川表示,在澳门首个五年规划中,参与“一带一路”倡议、打造“中国与葡语国家商贸合作服务平台”、融入区域合作等内容是当中的重点。而新的五年规划目标将集中在深化“一中心,一平台、一基地”建设,尤其是增强澳门畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能,为国家新时代改革开放作出新的贡献。
澳门作为粤港澳大湾区四大中心城市之一,叶桂平指出,在制定第二个五年规划时,澳门可重点结合横琴粤澳深度合作区建设,将其作为“双循环”战略支点的实际载体,同时把握好“中国与葡语国家商贸合作服务平台”“世界旅游休闲中心”这两个定位的联通,助力国家对外开放和高质量发展,不断推进具有澳门特色的“一国两制”实践。
专家指出,新冠肺炎疫情暴露了澳门产业结构单一、横向多元不够、经济韧性不足的缺陷,再次印证产业调整和结构优化、寻求经济适度多元是澳门未来整体经济社会发展的必由之路。
澳门特区政府统计暨普查局最新数据显示,2020年本地生产总值为1944亿澳门元,人均本地生产总值为285314澳门元(约35714美元),全年经济实质收缩56.3%。