广州将研究增设中小客车“区域号牌”

　　市政府答复省人大代表关于增设小客车“区域指标”建议

　　广州将研究增设中小客车“区域号牌”

　　汽车限购政策实施以来，广州、深圳居民购车“上外地牌、本地使用”现象日趋普遍，环保与交通压力仍然沉重。广东省人大代表张弦今年初建议广深借鉴兄弟城市做法：增设小客车“区域号牌”，符合增量指标申请条件的单位和个人可直接申领，在调控汽车总量的同时兼顾城市经济发展。广州市政府近日答复称，在暂无足够号牌段支持且汽车快速增长难应对的困难条件下，广州将深入研究增设中小客车“区域号牌”措施。

　　代表：挽留住去外地上牌的居民

　　张弦指出，限购政策实施以来，广州平均每年汽车销量约23万辆，深圳平均每年汽车销量约33万辆，两个城市的汽车销量全省排名从前2名迅速降到3名以后，并持续至今。

　　张弦认为，政策出台至今，广州、深圳中小客车增量虽得到了控制，但在两个城市行驶的外地牌汽车却一天比一天多，在低碳环保、社会公平、解决刚性需求、缓解交通拥堵等方面并未达到预期效果。

　　“有的家庭全家摇号数年不中，有的人只好参加竞拍，有的人则到外地上牌，有的人就持币等待。”张弦表示，居民购车“上外地牌、本地使用”的现象日趋普遍，虽有相应的限行政策，但一人多辆非本地牌车交替使用的规避行为也屡见不鲜，广州、深圳街头外地牌汽车的大量出行随处可见。

　　张弦提出，可适时调整政策增设广州、深圳小客车“区域指标”，不仅不影响两个城市现行限购政策的实施，而且能在解决居民购车刚需时，将汽车消费和税收留在广州和深圳。

　　据介绍，目前上海、天津、杭州等限购城市，均根据实际情况对限购政策进行优化，实施本地小客车“区域指标”方案。建议广州、深圳结合实际，研究增设小客车“区域指标”，即“粤A区域号牌”和“粤B区域号牌”，用“粤A区域号牌”和“粤B区域号牌”挽留住去外地上牌的居民，从而达到扩大广州、深圳的汽车消费，留住汽车购置税的目的，可谓一举多得。

　　张弦表示，“粤A区域号牌”和“粤B区域号牌”的使用严格遵守广州、深圳的限行规定，无需重新研究出台“粤A区域号牌”和“粤B区域号牌”小客车的限行规定，对现行相关政策无任何影响。

　　根据这一政策设想，“粤A区域号牌”和“粤B区域号牌”无需摇号或竞价，只要符合增量指标申请条件，单位和个人可直接申领“粤A区域号牌”或“粤B区域号牌”。“粤A区域号牌”和“粤B区域号牌”是指使用本市“区域指标”登记的小客车专用号牌。拥有“粤A区域号牌”和“粤B区域号牌”小客车的个人或单位均可参加摇号竞价。“粤A区域号牌”和“粤B区域号牌”小客车可转为“粤A号牌”或“粤B号牌”。

　　难点：无足够机动车号牌段支持

　　广州市人民政府办公厅于今年6月发布《广州市人民政府关于广东省十三届人大四次会议第1142号代表建议答复的函》，表示经组织市公安局、市交通运输局认真研究办理，并与省人大代表张弦进行电话沟通后，认为增设“区域指标”的建议有利于促进汽车消费，满足市民本地上牌需求，推动本地化使用的外地牌车辆属地化管理。但目前，广州增设“区域指标”无足够的机动车号牌段支持。随着广州近年来机动车保有量突破300万辆，机动车剩余可用号牌序号越来越少，难以直接参照上海、杭州、天津等城市，使用特定序号的号牌作为“区域号牌”。此外，广州现有的“开四停四”限行措施，难以应对推行“区域指标”带来的机动车快速增长的交通问题。