中纪委网站今年以来已通报70多名领导干部涉家风问题(2)
据庄德水观察,从腐败案件的发生情况看,最典型的就是领导干部通过其配偶、子女等经商办企业的形式逃避组织追责,甚至形成一条固定的利益输送通道,危害不小。由此可以看出,家风不仅是领导干部一个家庭的事情,而是事关党风、政风和民风。领导干部家风败坏,就会破坏党风、政风和民风。
北京科技大学教授、廉政研究中心主任宋伟说,今年以来,多名中管干部、省管干部在审查调查通报中涉及家风问题,充分证明中央纪委狠抓由于家风不正导致的违纪违法问题的决心。
“家风问题已经成为党的十八大以来腐败案件的共性问题,具有一定规律性和趋势性。”宋伟认为,中央纪委聚焦此问题,是在深刻总结分析党的十八大以来查处腐败案件的经验基础上形成的论断,更是对腐败问题趋势的深刻把握。事实上,家风家教对领导干部的理想信念和廉洁自律具有重要影响,家风家教出问题,领导干部极易陷入违纪违法的“泥潭”。
禁止配偶子女经商办企业
倒逼领导干部管好身边人
党的十八大以来,河北省委原书记、省人大常委会原主任周本顺是首个被中央纪委国家监委网站通报“家风败坏”的领导干部。
2015年7月,周本顺涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。当年10月,中央纪委通报称,周本顺“为其子经营活动谋取利益,家风败坏、对配偶子女放任纵容”。
2016年2月,中国纪检监察报刊文称,从一些腐败案件看,出问题的领导干部普遍存在家风不正、家教不严的问题。江西省委原书记苏荣等人的腐败,都带有“全家腐”甚至是家族式腐败的特征,教训惨痛而深刻。
次月,中国纪检监察报刊文点名山东省委原常委、济南市委原书记王敏和江西省委原书记苏荣等落马高官家族式腐败。
其中称,王敏案的一大特点是:放纵妻子、女儿、女婿,整个家庭形成了以王敏为核心,夫妻联手、全家上阵、共同敛财的链条。苏荣腐败案是典型的家族式腐败。在苏荣担任江西省委书记期间,其妻频繁插手土地出让、工程建设、招标投标,索取收受巨额财物。其子多次插手土地、工程项目,大肆收取好处费。
“‘家族式腐败’现象时有发生,家风败坏已成为领导干部走向严重违纪违法的重要原因。”中国纪检监察报称。
为解决这一问题,党的十八大以来,党中央对新时代领导干部在培育清廉家风方面提出了明确要求。
一方面,《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》为规范领导干部的家风建设提供了制度依据。另一方面,经原中央深改组会议审议通过,在上海市、北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为试点。
在宋伟看来,这些探索是在党的十八大以来党中央多次强调严管领导干部配偶子女等问题上形成的创新举措,对于进一步治理配偶子女及家属经商办企业等问题具有示范意义,可以有效遏制在领导干部家属中形成的利益冲突,避免由于家风不正产生腐败土壤。
庄德水认为,党中央实行双管齐下的策略,一方面管住党员领导干部的权力,促使领导干部廉洁自律;另一方面管住领导干部的配偶、子女以及子女的配偶,约束其打着领导干部的旗号谋取不正当利益,倒逼领导干部严肃家风,管好身边人。