中纪委机关盘点高校官僚主义:衙门做派、门户林立、攀附结交(3)
高校过度行政化,一方面,高校管理人员以行政逻辑来处理学术问题,阻碍学术正常发展,另一方面,高校教师处理行政事务挤占大量时间精力。更值得警惕的是,行政权力的诱惑让一些教师变得浮躁,侵扰校风学风,甚至让一些学生也有样学样,少数学生干部“官气”十足,从中可见一斑。
高校里同学、同门、同乡等关系复杂,属于典型的“熟人社会”,背靠“山头”有底气助长近亲繁殖。有的高校老师长期深耕一地、深耕一域,容易滋生“一个人单打独斗,比不上一群人合起伙来”的想法。“山头”树大根深,一荣俱荣、一损俱损的利益圈就此形成。
讲究门户之分、圈子文化盛行,扰乱了正常的学术科研秩序,损害高校选人用人公平性,伤害那些想干事、能干事的教职人员积极性。此外,“人情大于天”的环境造成一些人认为,如果自己不随波逐流就会被排挤、淘汰,因此想方设法拉关系、进圈子,产生“劣币驱逐良币”的现象。
有些人对官僚主义睁一只眼闭一只眼,因为“朝中”有人得实惠,在利益驱使下接受甚至还利用这种歪风谋利。对于高校教师来说,职称评定、职务晋升、成果评奖等均与个人职业发展密切相关。在这些方面学术权威拥有很强的话语权,导致很多教师特别是青年教师不得不投靠“大导”以求“庇护”。某高校教师举例说,在监管不到位、资源不充裕的情况下,如果导师或者关系好的人是评选委员会的成员,自己就有“优势”,“我认识的导师多一票,关系好的又可以多一票”。因此,在唯学历、唯资历、唯论文等“多唯”倾向下,混脸熟、贴名字、求提携、认门户、攀交情、搞关系等现象随之出现。
在职称评定指挥棒驱使下,学术话语权一定程度上被掌握在少数权威手中,容易导致学术“同质性”强,甚至演化为学术垄断,影响创新思维和创新人才培养。此外,科研成果唯少数学术权威的“票数”论,评审以亲疏作标尺,长此以往影响科研质量。
“象牙塔”里的官僚主义歪风具有很强的隐蔽性,有时并不引人注目,在监督乏力不到位的情况下,很容易悄然滋长。当前高校“四风”主要依靠纪检监察部门来管来纠来治。除人手有限外,还存在监督措施不多、方式单一、办法不灵等问题。有的高校对“四风”问题的监督执纪问责偏软,压力传导不够。还有的高校抓“四风”多集中在吃喝收礼等显性问题上,对形式主义、官僚主义等问题涉及较少。某高校教师坦言,“查处的官僚主义问题数量微乎其微,有的问题传播到社会上,造成不良影响,才会去查。”
监督执纪问责高高举起、轻轻放下,怕伤和气、怕掀盖子,让官僚主义在高校有了生存空间和蔓延土壤。缺乏正风肃纪的强力震慑,一小部分人产生“高校特殊论”的想法,致使隐藏在“象牙塔”里的官僚主义歪风难以祛除。
还菁菁校园一片净土
高校担负着为党育人、为国育才的历史使命。根治“象牙塔”里的官僚主义,有助于落实立德树人的根本任务,塑造时代新人。因此,要坚持“当下改”与“长久治”相结合,凝聚合力构建风清气正的校园生态。