中纪委机关盘点高校官僚主义：衙门做派、门户林立、攀附结交(4)

　　驳高校“特殊”。一段时间以来，一些人秉持“高校不是党政机关、知识分子不是领导干部”的论调，认为高校里的官僚主义没有那么严重、纠治起来可以不那么较真，对这种错误观点必须坚决驳斥。全面从严治党，高校不能例外。首先，要深刻认识到“象牙塔”里的官僚主义造成的危害尤甚。高校是人才培养的重要阵地，如果任由官僚主义蔓延，既对青年危害极大，更严重损害党和国家持续发展、兴旺发达，绝不能放任，必须重拳出击、露头就打，彻底铲除官僚主义滋生的土壤。其次，要深刻认识到高校并非真空地带。对社会上存在的官僚主义问题，高校不能独善其身，时刻有被不良风气包裹、侵蚀的风险，整治官僚主义不能把高校置身事外。再次，要深刻认识到一些已查处案件暴露出劣迹斑斑，警示整治刻不容缓。北方工业大学原党委常委、副校长沈志莉，上海工程技术大学原校长夏建国，西南林业大学原党委书记吴松等人的违规违纪行为令人触目惊心。“象牙塔”一旦变黑，对民众心理冲击、党的治理效能影响都是无法估量的，必须坚决清除高校内的污染源，还“象牙塔”以洁白清正。

　　去行政衙门。去行政化、破除官本位有利于树立一切为了科研、一切为了教育的导向。一要拆庙，精简行政管理机构，对原有内设机构进行优化整合，把工作职能与工作性质基本相近的职能部门进行合并或重组，避免叠床架屋、衙门林立。二要减人，参照教育部施行的生师比，把行政干部数和师生数比例纳入统计评比，对行政干部进行核减，严防因人设岗、滥设副职、虚职和闲职等现象。三要限权，严控行政部门对学术工作过多干预，控制内部会议数量、发文数量、检查评比次数等，切实减轻科研人员的非业务性工作负担。四要架桥，畅通高校师生沟通机制和渠道，通过设立校长信箱、校领导接待日、组织座谈等形式听取师生意见建议，践行高校领导每学期全流程体验学校具体业务，切实为师生办实事解难题。

　　破学术依附。打破相互封锁、彼此封闭的门户之见，营造开放的学术生态。一要建立回避制，严把入口关，培养学缘结构多元化的师资队伍，实施“控制本校毕业生留校任教制度”，打造差异化、梯队式人才“蓄水池”。二要建立追责制，严格规范专家评审行为，严防感情票、利益票，一经发现立即取消评审等资格，强化责任追究，扭转评选时一窝蜂上、出问题时没人负责的乱象。三要建立信誉制，健全专家选聘与退出机制，如发现相关问题，按照调查核实、公开公示、惩戒处理等程序建立专家黑名单制度，对纳入名单的严重失信主体实行“一票否决”，从专家名单中剔除。

　　强监督质效。推动高校纪检监察体制改革落地落实、监督有形有效。要攥指成拳，充分发挥上级纪委的领导和指导作用，加强驻教育部门纪检监察组与高校纪委联动，运用督办、领办等方式，逐步解决高校纪检监察机构“人太熟不好办、人太散办不了”等问题，形成查纠官僚主义合力。要精准出拳，注重拓展问题线索来源，多请师生“把脉”，运用实地督查调研、个别访谈、问卷调查等方式强化监督检查，对反映的问题线索跟进处置，通过开展谈话提醒、约谈批评、诫勉谈话等，常态化对党员干部和教职工进行“咬耳扯袖”，把日常监督做到位。要重拳出击，依规依纪依法、从严从重从快，发现一起查处一起，决不能让“象牙塔”里有害群之马。建立通报曝光制度，坚持定期公开发布官僚主义问题查处情况，召开警示教育大会或专题民主生活会、编印警示教育读本等，推动规范化、制度化、常态化，让耍官僚主义的人不仅丢权，还要丢人、丢脸，切实加强震慑效应。

原标题：晒一晒“象牙塔”里的那些官僚主义