31省份均已召开地方两会 敲定经济社会发展路线图(2)

　　伴随着“两山”理论、“双碳”目标等深入人心，中国生态保护取得越来越亮眼的成绩，更成为各地政府工作报告中的重要关键词。在北京，2021年细颗粒物年均浓度33微克/立方米，空气质量持续明显改善，被联合国环境规划署誉为“北京奇迹”。在山西，通过遵循产业发展规律，坚持从实际出发，分类指导、精准施策，推动煤炭、电力、焦化、钢铁等传统优势产业率先转型，煤炭先进产能占比突破75%，完成电力升级改造841万千瓦，非常规天然气产量达到95亿立方米，新能源和可再生能源装机容量达到3889万千瓦，占比达到34.3%，工业技改投资同比增长11.3%。

　　不少省份用“成绩来之不易”总结过去一年，而这些成绩，正是全国上下只争朝夕、真抓实干、共同奋斗的结果。

　　聚焦发展关键词

　　纵览各地政府工作报告，会发现有很多共同的关键词，它们高频出现，成为各地政府共同关心的重要问题。

　　民生，始终是各地政府工作报告中的重要关键词。

　　比如河北，过去一年坚持在发展中保障和改善民生，全省财政民生支出占一般公共预算支出80.8%。20项民生工程和10件民生实事全部完成。城镇新增就业92.5万人。新改扩建公办幼儿园523所。棚户区改造开工11万套，城中村改造启动459个，老旧小区改造3057个、总量居全国第二。

　　再如浙江，为未来一年定下了10条要办好的民生实事，明确量化标准，比如新增150个乡镇(街道)建有托育机构、新改扩建公办中小学100所、开展职业技能培训150万人次以上、建设国家临床重点专科项目10个、新增认知障碍照护专区床位6000张，等等。

　　关涉到民生的重要问题，会引起全国上下共同关注。

　　比如养老金。2021年江苏退休人员基本养老金人均提高4.5%，云南企业退休人员基本养老金实现17连增，甘肃城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月113元。

　　再如延迟退休。河南省提出，今年要落实企业职工基本养老保险全国统筹工作，“适度提高退休人员基本养老金”；陕西省提出，落实延迟法定退休年龄政策，推进企业职工养老保险全国统筹，确保养老金按时足额发放；江苏省提出，提高城乡居民基本养老保险待遇水平，实施企业职工基本养老保险基金省级统收统支统管。

　　抓好疫情防控是关键词。在31个省(区、市)的政府工作报告中，“疫情”一词出现至少357次，是非常明确的高频词汇。针对疫情防控和经济社会发展，各地提出了明确而具有可行性的措施。

　　共同富裕是大家的重要关切。浙江省在政府工作报告总结中，第一条就是“共同富裕示范区建设扎实开局”，其中指出，高质量发展建设共同富裕示范区是以习近平同志为核心的党中央赋予浙江的光荣使命和重大政治任务；山西省提出，规范收入分配秩序，扩大中等收入群体比重，让老百姓的腰包鼓起来；安徽省提出“推进中等收入群体倍增工程”；陕西省提出把发展县域经济作为城乡协调发展、促进共同富裕的战略抓手，“培育一批工业强县、农业大县和旅游名县，实现县域生产总值增速高于全省1个百分点”。

　　如何稳增长，各地政府工作报告中提出了一系列政策组合拳和重点发力方向，如扩投资、促消费等重要抓手。