今冬能源保供稳价有底气 绝不允许“拉闸限电”

　　进入11月份，北方地区陆续进入取暖季，能源电力需求不断增加，能源电力保供重点转为迎峰度冬。在国际能源供应整体紧张、价格高位运行，以及国内工业用电量不断增加、煤炭价格偏强运行等情况下，今冬明春我国能源电力保供工作准备得怎么样了？能源电力供应能否满足经济社会发展和生产生活需求？

　　迎峰度冬渐次展开

　　为应对提前到来的大幅度降温，近期黑龙江、内蒙古、辽宁等部分北方地区都已提前点火供暖。

　　面对冬季容易出现的冷空气、大风、大雪、冰冻等极端天气，不仅电力需求将大幅攀升，电力系统的安全稳定运行也面临挑战。保障电力安全供应成为南方地区迎峰度冬的工作重点。

　　浙江是用电大省，冬季高峰用电缺口较大。11月1日，国网武义县供电公司工作人员在浙江金华武义县相关楼宇安装柔性控制装置。“安装完成后，电力部门便可开展空调负荷实时监控、响应策略差异化定制、节约电量统计分析等工作，引导用户科学用电、错峰用电。”公司营销部主任张季敏透露，仅通过这一项措施，当地可形成理论可调节9693千瓦电力的响应资源池。

　　对于全国整体保供情况，国家能源局副局长任京东介绍，煤电方面，目前全国统调电厂的存煤保持在1.7亿吨以上，比去年同期增加了约1倍，处于历史最高水平。前8个月全国煤炭产量29.3亿吨，同比增长11%。油气方面，目前国内原油产量已经连续3年增产，天然气产量连续5年增产超过100亿立方米，储备能力稳步提升，市场稳定供应的底气进一步增强。清洁能源方面，乌东德和白鹤滩等巨型水电站已建成投产。

　　近日召开的今冬保暖保供工作电视电话会议指出，在有关方面共同努力下，今冬能源保供稳价具备了较好的基础。要继续加强资源统筹和政策支持，做实做细保暖保供工作，确保经济平稳运行，确保能源安全保供，确保居民用电用气用能价格稳定、群众温暖过冬。

　　部分地区面临挑战

　　虽然能源保供准备充分，但面临的挑战仍然不小。今年夏季，我国出现了近几十年来持续时间最长、影响范围最广的极端高温天气，叠加经济恢复增长，拉动用电负荷快速增长。全国有21个省级电网用电负荷创新高，华东、华中区域电力保供形势严峻，浙江、江苏、安徽、四川、重庆、湖北等地区电力供应形势尤为紧张。

　　天气因素也是冬季能源电力需求的最大变量。据气象部门预测，今年冬季全国大部分地区气温比往年偏低，低温将提升取暖用气用电需求。部分地区政府部门表示，这将一定程度增加供用电矛盾。

　　杭州市发展改革委预测，今年冬季杭州大概率存在用电缺口，如出现天然气供应不足、持续极端低温、外来电减少等情况，用电缺口还将进一步增大，供用电形势较严峻。四川省经信部门测算，若考虑来水不足、水库蓄水不够、电煤燃气不足、留川电量和外购电量难以保障等不利因素叠加，四川省电力供应或出现一定缺口，迎峰度冬电力保供形势严峻。江苏省能源局二级巡视员袁焕明认为，考虑今年冬季可能面临极端天气以及燃气、区外来电供应规模季节性下降，江苏迎峰度冬电力供需形势将更严峻。

　　国家电投副总经理徐树彪表示，当前受国际能源形势、气候和疫情影响，电煤价格持续高位运行，重点区域电力电量存在“双缺口”，迎峰度冬能源保供形势依然复杂严峻。

　　考虑中长期交易合同边界、新投产装机、跨省跨区电力交换、发电受阻及合理备用等因素，中国电力企业联合会根据电力需求预计，迎峰度冬期间全国电力供需总体紧平衡，部分区域用电高峰时段电力供需偏紧。分区域看，预计迎峰度冬期间华北、东北区域电力供需基本平衡；华东、华中、西北、南方区域电力供需偏紧。

　　总之，受多方面因素交织叠加影响，今冬明春电力保供面临较大挑战，不可掉以轻心。

　　绝不允许“拉闸限电”